Reforma Tributaria:
“Para que la riqueza llegue realmente a las personas que lo necesitan, se requiere iniciar con urgencia un diálogo que nos permita avanzar hacia una Reindustrialización 4.0”, señaló el presidente del gremio, Dante Arrigoni.
En la antesala de la votación de la idea de legislar la Reforma Tributaria, que se llevará a cabo mañana en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, el presidente de ASIMET, Dante Arrigoni, hizo un urgente llamado a los parlamentarios a inclinarse por esa opción, asegurando que la iniciativa es el primer paso y la “oportunidad de iniciar un diálogo para elaborar un proyecto país de largo plazo que nos una y nos permita avanzar en acciones comunes”.
“Para que la riqueza llegue realmente a las personas que lo necesitan, necesitamos iniciar con urgencia un diálogo que nos permita avanzar hacia una Reindustrialización 4.0”, sostuvo Arrigoni, agregando que los países desarrollados así lo han entendido y es por ello que todos cuentan con sistemas tributarios que favorecen la inversión en Industria 4.0.
“Las personas a veces se preguntan adónde va esa mayor recaudación, porque no ven que esa mayor riqueza les llegue de vuelta. El objetivo de una Reforma Tributaria no debe ser crecer por crecer: ese mayor dinamismo debe reflejarse en mejores empleos, mejorar calidad de vida para los chilenos, y eso solo se puede obtener a través de un diseño de desarrollo que apunte a la reindustrialización 4.0 del país”.
Finalmente, Arrigoni señaló que ASIMET hace un llamado al Poder Legislativo para que asuma un rol activo, y con una mirada que considere lo que Chile requiere en el largo plazo, y en la que cualquier Reforma Tributaria, debe generar incentivos fiscales para la innovación y las inversiones. “Si seguimos con las posturas antagónicas de hoy será imposible alcanzar el desarrollo”, concluyó.
ASIMET, abril 02 de 2019
Desde ayer, decenas de contribuyentes en redes sociales han manifestado disgusto por la retención de este ítem y el destino de los dineros.
Desde ayer, decenas de usuarios se han manifestado en redes sociales debido a las dudas que le ha generado la retención de la cotización obligatoria de salud, en el marco de la operación renta 2019, y el rol de las isapres en este caso.
El debate fue acogido por el senador Alejandro Guillier, quien en su cuenta de Twitter expresaba dudas con el proceso y planteaba: «En las últimas 48 horas he recibido muchas denuncias y consultas de trabajadores independientes que, habiendo pagado sus cotizaciones de salud durante 2018, el SII se las está descontando de la retención de impuestos para pasárselas como pago anticipado a las isapres«.
A continuación aseguraba que «la situación es grave y merece una explicación clara del Servicio de Impuestos Internos», concluía sus mensajes con una pregunta:
«Ministros Felipe Larraín (Hacienda) y Nicolás Monckeberg (Trabajo), son miles de trabajadores chilenos que esperan sus respuestas. ¿Por qué las isapres se convierten en administradoras de miles de millones de pesos en ‘anticipos’ con cargo a devoluciones de impuestos?».
Quien también abordó la polémica fue el jefe de bancada de la UDI, el diputado Javier Macaya, quien dijo que esto «es un tema que está en la regulación, está dentro que nosotros legislamos en este Parlamento y tiene que ver con al seguridad social de los chilenos, tiene que ver con la cotización previsional y la cotización de salud».
Asimismo, el parlamentario aseveró que «no hay ninguna regla diferente a lo que no hayamos fijado acá en el Parlamento«.
Precisamente, el superintendente de Salud, Ignacio García-Huidobro trató de aclarar ciertos puntos, cuyo proceso comenzó en la operación renta de este año, debido a la ley rige desde a principios de 2019, que obliga a la cotización de los trabajadores a honorarios.
«Es una ley que está saliendo, que están saliendo los distintos decretos y reglamentos y estamos sacando las regulaciones de cómo van a tener que hacer el manejo de todas estas platas» por parte de la isapres, dijo en Radio Cooperativa.
«Los independientes tenían una situación de desprotección y todos estos procesos nuevos en estas leyes y todos estos ordenamientos tienen dificultades no solo en estas áreas en muchas otras áreas, por lo tanto hemos tenido algunas dificultades que estamos subsanando pero no tenemos la menor duda que busca avanzar en un área desprotegida»
Superintendente de Salud
El superintendente explicó que esos recursos «van a quedar en una cuenta diferente que van a tener que llevar las isapres respecto a este grupo de cotizantes» y aclaró que los posibles intereses que generen por la administración de esos recursos «son de los usuarios y se van a repartir cuando corresponda».
«Aquellas personas que ya hayan hecho sus cotizaciones se les devolverá el monto respectivo con los intereses respectivos», aseguró en los casos que se generen excesos.
Mientras que el Servicio de Impuestos Internos también salió desde ayer a responder diversas consultas sobre este tema, a través de su cuenta de Twitter, y precisaba un punto respecto a los posibles excesos que se podrían generar.
«De acuerdo a la ley 21.133, si pagas tu cobertura como independiente y te conviertes en trabajador dependiente, tu empleador debe pagar las cotizaciones previsionales, por lo que tendrás que solicitar en la isapre respectiva, la devolución del exceso», indicó.
Fuente: Emol economía, abril 02 de 2019
En su primer Informe de Política Monetaria del año, el instituto emisor prevé una inflación de 2,6% para fin de año, por debajo del 2,9% estimado con anterioridad.
En su primer Informe de Política Monetaria (IPoM) del año, el Banco Central corrigió a la baja su rango de proyección de crecimiento para 2019, en línea con las expectativas del mercado.
Así, según los datos, la expansión para este año se ubicará entre un 3% y un 4%, por debajo del rango de 3,25%-4,25% estimado con anterioridad y que «se explica por un desempeño del sector minero menor al esperado», según la entidad.
Por su parte, para 2020 el Central elevó su proyección de 2,75%-3,75% a 3%-4%; mientras que para 2021 la entidad bancaria estimó que el PIB crecerá entre 2,75% y 3,75%.
Frente a los datos, el informe consigna que «en línea con lo previsto, la actividad económica interna recuperó su ritmo de crecimiento tras la pausa del tercer trimestre del 2018, liderada por la inversión».
«En lo externo, el crecimiento en las principales economías ha mostrado una desaceleración por sobre la anticipada, lo que ha llevado a sus autoridades a implementar mayores estímulos económicos».
Así, agrega, «el impulso que recibirá la economía chilena en los próximos dos años continuará siendo positivo, pero menor al de los dos años previos, combinando la corrección a la baja del crecimiento mundial (3,3% en 2019 y 3,2% en 2020) y condiciones financieras algo más favorables que las previstas en diciembre».
«Internamente, la evolución reciente de la demanda y las perspectivas para el consumo y la inversión siguen indicando que la economía continuará reduciendo las holguras de capacidad en los trimestres venideros.
US$2,9 precio promedio estimado para la libra de cobre en 2019
No obstante, «es importante notar que el menor nivel efectivo de la inflación apunta a que el tamaño actual de las holguras de capacidad es mayor al estimado previamente, lo que es coherente con el impacto del fuerte flujo inmigratorio sobre la fuerza laboral».
Inversión al alza para 2019 y 2020
«Sigue destacando el mayor dinamismo de la inversión», destacó el Central en el IPoM y corrigió con una fuerte alza sus proyecciones para 2019 y 2020.
Así, el instituto emisor subió su estimación para este año de 6,0% a 6,2% y para el próximo de 3,9% a 4,3%. Respecto a 2021, proyectó una expansión de 3,9%.
Inflación menor a la anticipada
En cuanto a la inflación de 2019, «dado su menor nivel actual y la estimación de mayores holguras de capacidad, su convergencia a 3% se retrasa respecto de los previsto en diciembre pasado«, indica el informe.
De este modo, «el IPC terminará el 2019 con un incremento anual de 2,6% -por debajo del 2,9% proyectado con anterioridad-, volviendo a 3% en la primera mitad del próximo año. Desde ahí en adelante, fluctuará alrededor de ese valor hasta el fin del horizonte de política, el primer trimestre de 2021″.
Respecto a la Tasa de Política Monetaria (TPM) -que actualmente se ubica en 3%- «el Consejo estimó que la evolución de las condiciones macroeconómicas hace necesario reducir el estímulo monetario en el horizonte de política».
«Para efectos de las proyecciones, en el corto plazo, se utiliza como supuesto de trabajo la trayectoria de la TPM que muestra la Encuesta de Expectativas Económicas de marzo, la que no contempla cambios en la tasa al menos durante los próximos dos trimestres«.
Los riesgos del escenario externo
«Desde el último IPoM, las perspectivas del escenario internacional han mostrado cambios relevantes», señala el informe del IPoM de marzo y destaca que «el principal riesgo sigue siendo una reversión abrupta de las condiciones financieras para las economías emergentes«.
«Hacia fines de 2018 el crecimiento de las principales economías tuvo una desaceleración más allá de lo previsto (…) En el escenario base, las proyecciones de crecimiento mundial se han revisado a la baja respecto de diciembre y siguen considerando que en el período 2019-2020 la economía mundial tendrá un desempeño inferior al del bienio anterior»
IPoM de enero
«Si bien en un escenario de este tipo los principales bancos centrales probablemente aumentarían la expansividad de sus políticas monetarias, también podría observarse un menor apetito por riesgo y descensos en los precios de las materias primas», explica el Central.
Además, enfatiza que «las dudas sobre el grado de desaceleración de la actividad global se han dado en un contexto en que se han mantenido focos de tensión importantes en otros ámbitos, como las interrogantes sobre los desequilibrios en algunos mercados en China, un conflicto comercial entre esta última y EE.UU. que sigue sin ser resuelto y las dudas en torno al proceso del Brexit».
Fuente: Emol economía, abril 01 de 2019
Hoy se cumplen dos años de la implementación de la Ley de Modernización de las Relaciones Laborales, más conocida como reforma laboral, que entre otras modificaciones incluyó el fortalecimiento de los sindicatos y el fin del reemplazo en huelga, tanto externo como interno.
Datos analizados por el estudio jurídico especializado en temas laborales Albornoz y Cía. muestran que la aplicación de la legislación ha generado una conflictividad menos masiva de lo esperado, pero con una duración de los paros que va en aumento.
El análisis, hecho sobre la base de los registros administrativos de la Dirección del Trabajo (DT), revela que en 2018 se aprobaron 684 huelgas (ver gráfico), desde las 747 visadas en 2017. De ese total solo se concretaron 128 paralizaciones, con 13.771 empleados relacionados y una duración promedio de 21,7 días. En 2017 se registraron 139 conflictos efectivos, que involucraron a 18.575 trabajadores y con una duración promedio de 16,1 días.
Desde una perspectiva de mediano plazo, las cifras evidencian que las huelgas efectuadas vienen bajando tras la aprobación de la reforma. Desde 2016, cuando hubo 191 conflictos, a 2018 se ha visto una caída de 32% en el número de paros efectivos. En cambio, los días promedio de duración registraron el año pasado su nivel más alto en los últimos ocho años.
Parte de este fenómeno ya había sido adelantado en el primer informe de abril de 2018 del Consejo Superior Laboral -instancia tripartita conformada por representantes del Gobierno, la Confederación de la Producción y del Comercio y la Central Unitaria de Trabajadores-, que advirtió que la duración de las movilizaciones estaba evidenciando un aumento.
El informe recuerda que el alza de la extensión de la conflictividad laboral se vio marcada el año pasado por la huelga de Latam Express -que se prolongó por 17 días, pero dos de sus dirigentes sindicales se han mantenido en paro- y la de Clínica Dávila, que tuvo una duración de 42 días.
Respecto del eventual beneficio que habrían tenido las paralizaciones más largas en los trabajadores, Marcelo Albornoz, socio de Albornoz y Cía, lo descarta. «Está probado que las huelgas largas y confrontacionales que hemos tenido en los últimos años con la reforma laboral han sido un desastre para los intereses de los trabajadores. Lo que está sucediendo es que la huelga se está transformando en un sinónimo de pérdida», dice el también exdirector del Trabajo.
Albornoz cree que «por la conflictividad que se generó con la reforma, lo que se ha hecho es evitar que empleadores y trabajadores negocien regladamente. Muchos ven con buenos ojos negociaciones no regladas, lo que en la jerga se conoce como negociaciones anticipadas».
José Luis Ugarte, profesor de Derecho de la Universidad Diego Portales (UDP), cree que la reforma laboral «lejos de potenciar a los sindicatos, los debilitó. Eso se expresa en que hay menos huelgas, hay menos negociación colectiva y menos fuerza sindical».
Análisis por industria
El documento de Albornoz y Cía muestra además un análisis desagregado de la cantidad de huelgas por actividad económica. En la mayoría de los sectores la conflictividad ha bajado, salvo en Servicios y Establecimientos Financieros y Educacionales, que en 2018 subieron a 72 los paros, desde los 54 registrados en 2017.
La baja más significativa de las huelgas se observa en el rubro Comercio, que desde los 42 conflictos anotados en 2014 bajó a 13 el año pasado. Le sigue Industria, que cayó de 49 en 2014 a 27 en 2018.
Fuente: Emol economía, abril 01 de 2019
A contar del 1 de abril de 2019, las empresas que cuentan con 100 a 199 trabajadores deben cumplir con la Ley Nº 21.015, que incentiva la inclusión laboral de personas con discapacidad, sumándose así a las empresas de 200 o más trabajadores, las que están obligadas al cumplimiento de esta ley desde el 1 de abril de 2018.
Esta cuota de contratación se puede cumplir de manera directa, contratando personas con discapacidad o asignatarias de una pensión de invalidez, o a través de alguna de las modalidades de cumplimiento alternativo dispuestas en la ley.
Para acreditar el cumplimiento de esta ley, es indispensable que el empleador efectúe el registro electrónico de los contratos de trabajo de personas con discapacidad en este portal, accediendo a “Registro de Contrato y otros trámites”, ingresando su usuario y clave electrónica para trámites en línea.
Si necesita mayores antecedentes acerca del contenido de esta ley, visite el siguiente link: https://www.dt.gob.cl/portal/1626/w3-propertyvalue-167780.html.
Fuente: Direción del Trabajo, abril 01 de 2019
En febrero de 2019, según informó esta mañana el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), el Índice de Producción Industrial (IPI) se contrajo 3,6% en doce meses, debido a la disminución en el sector minero.
En efecto, el Índice de Producción Minera (IPMin) decreció 9,4% en doce meses e incidió -4,018 puntos porcentuales (pp.) en la baja del IPI, como consecuencia del descenso en dos de los tres tipos de minería que lo componen. La principal incidencia negativa provino de minería metálica (divisiones 04 y 07), que se redujo 9,7% e incidió -9,333 pp. en la variación del IPMin.
Por el contrario, el Índice de Producción Manufacturera (IPMan) presentó un incremento de 0,8% en doce meses, aportando 0,357 pp. en la variación del IPI. El alza fue explicada, en gran medida, por el aumento interanual de 7,4% en la fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo (división 25), que incidió 0,529 pp. en el resultado del IPMan.
El Índice de Producción de Electricidad, Gas y Agua (IPEGA), en tanto, registró un alza de 0,9% en doce meses, contribuyendo con 0,107 pp. a la variación del IPI. La expansión del IPEGA se debió a que dos de las tres actividades que lo componen aumentaron. Gas presentó la mayor incidencia positiva (1,599 pp.), con una expansión de 15,8%.
Fuente: Diario Estrategia, marzo 29 de 2019
Según informó el Instituto Nacional de Estadísticas, «la tasa de ocupación informal alcanzó uno de los niveles más bajos desde que se realiza la medición oficial (28,5%)».
La tasa de desempleo en el país se ubicó en 6,7% durante el trimestre móvil diciembre de 2018-febrero de 2019, según las cifras entregadas este viernes por el Instituto Nacional de Estadísticas.
Así, de acuerdo con la información recogida por la Encuesta Nacional del Empleo (ENE), el dato de desocupación nacional no registró variación respecto de igual período de 2017-2018 y cayó 0,1 puntos porcentuales desde el trimestre anterior (noviembre-enero).
«Este resultado se debió al incremento de 0,6% de la fuerza de trabajo, que fue levemente superior al de los ocupados (0,5%)«, explicó el organismo estadístico.
En el alza de los ocupados incidieron los sectores actividades de salud (8,9%), enseñanza (5,1%) y servicios administrativos y de apoyo (9,0%), mientras que por categoría ocupacional lo hicieron principalmente los asalariados formales (2,1%). Estos últimos equivalieron a 102.734 personas.
En ese sentido, la entidad consignó que «la tasa de ocupación informal alcanzó uno de los niveles más bajos desde que se realiza la medición oficial (28,5%)«.
En tanto, los ocupados informales disminuyeron 2,2% incididos principalmente por los asalariados informales (-8,9%).
Tasa de desocupación por sexo
La tasa de desocupación femenina fue 7,7%, con un crecimiento de 0,3 pp. en doce meses, como consecuencia del aumento de 0,9% de la fuerza de trabajo, superior al alza de 0,6% de las ocupadas.
Por su parte, las desocupadas se incrementaron 5,4%, incididas únicamente por las cesantes (9,9%), ya que quienes buscan trabajo por primera vez se redujeron 16,6%. Las mujeres fuera de la fuerza de trabajo se expandieron 2,5%, incididas solo por las inactivas habituales (3,4%).
Por su parte, la tasa de desocupación de los hombres fue 6,0%, disminuyendo 0,2 pp. en doce meses, debido a que el incremento de 0,5% de los ocupados fue mayor al 0,3% reportado por la fuerza de trabajo.
A ello se sumó la reducción de 2,3% de los desocupados, situación que no se observaba desde el trimestre marzo-mayo de 2018, que fue influida únicamente por el descenso de los cesantes (-3,1%), ya que quienes buscan trabajo por primera vez aumentaron (4,1%).
Los hombres fuera de la fuerza de trabajo crecieron 5,7%, influidos por los inactivos habituales (5,7%), los inactivos potencialmente activos (5,9%) y los iniciadores (8,4%).
Fuente: Emol economía, marzo 29 de 2019
El PIB aumentará un 3,5% este año, según el Gobierno
Chile, economía emergente, fue uno de los siete países de los 36 de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) que más crecieron en 2018.
En efecto, la expansión chilena alcanzó el 4%, más que duplicando el ritmo con respecto al anterior ejercicio. Por encima figuran Irlanda, Polonia, Hungría, Letonia, Eslovaquia y Eslovenia.
Las perspectivas para este 2019 es que volverá a progresar por sobre su potencial del 3%. El Banco Central de Chile -organismo autónomo de carácter técnico, con personalidad jurídica y patrimonio propio- lo sitúa en un rango que va de un 3% a 4%. El Latin American Consensus Forecasts, en su última medición de hace pocos días, lo elevó de un 3,3% a un 3,4%. En tanto, el Gobierno lo lleva a un 3,5%.
Lo más preocupante para chilenos, junto a una gran parte del atlas global, no es la mal llamada guerra comercial (va más de propiedad intelectual), sino una desaceleración de la actividad económica China, principal destino de los envíos al exterior. Sin descartar los avatares de la política estadounidense.
Con estos datos el tamaño de la economía de Chile, en términos nominales, es de un PIB en el filo de los trecientos mil millones de dólares -casi quinientos mil millones en paridad de poder de compra (PPP)-; ocupa el lugar 41 del planeta. Recuerden que hablamos de más de doscientos países.
Líder en poder adquisitivo
A su vez, el PIB per cápita chileno medido en PPP equivale a 25.891 dólares, según el Fondo Monetario Internacional (FMI): el más alto de Latinoamérica. Según esta misma entidad Chile superaría los 30.000 dólares en tres años.
Otros datos relevantes. La inversión en formación bruta de capital fijo (léase en maquinarias, inmuebles, instalaciones e infraestructuras, materias primas, bienes intermedios empleados en producir nuevos bienes y servicios) ascendió a 4,7% anual. En el cuarto trimestre acabó con un alza del 5,6% y para este 2019 se espera que lo haga a un 6%.
Consumo subió un 3,7%. En hogares lo hizo a un 4% y el Estado un 2%. El ahorro bruto total representó un 22,7% del PIB nominal, la tasa de ahorro nacional es de 19,5% del PIB y un ahorro externo un 3,2% del PIB.
El comercio exterior (exportaciones e importaciones) presentó un alto movimiento a lo largo de los doce meses. De las exportaciones, se resaltan las expediciones de cobre, salmones y frutas. En cuanto a las importaciones, hubo mayores compras de automóviles y maquinarias de uso industrial y minero.
¿Por qué hay que estar en Chile?
Es uno de los mejores ejemplos de una economía abierta e integrada al mundo, donde las tecnologías constituyen un factor poderoso en este acercamiento al resto del planeta. Fija políticas estables y claras en comercio como también para inversores. Al mismo tiempo, sus principales empresas cuentan con adquisiciones en todo el continente americano, algunos países de Europa, Asia y África, por un monto que se aproxima a los 150.000 millones de dólares.
Disponen del el mayor número de tratados de libre comercio; estos engloban a más de 64 países, cuya población está entorno a los 4.500 millones de habitantes y significan algo más del 86% del PIB mundial.
Su ambiente de negocio lo hace especial y diverso, es el más libre de la región según los diversos rankings internacionales, entre los que sobresale el Índice de Libertad Económica. Es la primera nación sudamericana en ser parte de la OCDE.
Goza de reducidos costes de establecimiento, de un favorable marco legal y de adecuadas dotaciones de obras públicas y comunicaciones. Los intercambios con el extranjero y las inversiones son pilares en los que se asienta su modelo de desarrollo. Abarca una rica variedad de territorios y climas, van desde las zonas desérticas del norte, mediterráneas del centro, hasta las áreas polares de sus tierras patagónicas y antárticas.
Por sectores, el crecimiento observado en 2018: agropecuario-silvícola, 5,8%; pesca, 5,2%; minería, 5,2%; servicios financieros, 5,2%; comercio, 5%; electricidad, gas y agua, 5%; comunicaciones y servicios de información, 4,7%; transporte, 4,4%; servicios personales, 4%; industrias manufactureras, 3,9%; restaurantes y hoteles, 3,2%; servicios empresariales, 3,2%; construcción, 3,2%; servicios de vivienda e inmobiliarios, 3,1%; Administración Pública, 1,1%.
Fuente: Wolf & Pablo Consultores S.L.
La instancia, que está presidida por el Fiscal Nacional Económico, deberá analizar el caso que ha generado molestia en el Gobierno del gigante asiático.
Este jueves, desde las 10 horas, tendrá lugar la audiencia de investigación de la Comisión Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio de las Mercaderías Importadas (CNDP) por eventual dumping de China en las importaciones de bolas de acero para molienda en actividades de minería.
La instancia debe ratificar o no una tasa provisional de 9% a la importación de bolas de acero forjadas para molienda de diámetro inferior a 4 pulgadas que sean originarias del gigante asiático, tras la medida impuesta en enero pasado por el Ministerio de Hacienda, luego que un grupo de actores que operan en Chile solicitara medidas a la CNPD.
Cómo funciona
A este organismo le corresponde investigar la existencia de distorsiones en el precio de las mercaderías importadas y si éstas ocasionan un significativo perjuicio actual o inminente a la producción nacional. Las distorsiones señaladas corresponden a dumping y subsidios.
Así, la Comisión propone al Presidente de la República, por intermedio del ministro de Hacienda, en los casos en que sea procedente, la aplicación de sobretasas arancelarias ad valorem, derechos antidumping y derechos compensatorios.
La CNDP está integrada por el Fiscal Nacional Económico, quien la preside; dos representantes del Banco Central de Chile, designados por su Consejo; un representante del ministro de Hacienda; un representante del Ministerio de Agricultura; un representante del ministro de Economía; el director Nacional de Aduanas; y un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores.
De acuerdo con la página del CNDP, se considerará que un producto es objeto de dumping cuando se introduce un producto en el mercado de otro país a un precio inferior a su valor normal, lo que podría generar perjuicios en el mercado interno.
Los pasos a seguir
La investigación del CNDP inicia a partir de la presentación de una denuncia o solicitud por los afectados, donde la Comisión examina la exactitud y pertinencia de las pruebas presentadas para determinar si existe mérito suficiente para iniciar una investigación.
Si la Comisión resuelve que éste existe, lo declara en una resolución que debe ser publicada en el Diario Oficial de la República, mientras que si declara inadmisible la denuncia o solicitud y no da curso a la investigación, procede a notificar dicha resolución al denunciante por medio de carta certificada.
Después, el proceso de la investigación comprende el inicio de una investigación y plazos, la notificación a partes interesadas, la recepción de antecedentes, acceso a información relativa a una investigación, audiencias, visitas in situ en investigaciones por dumping y subsidios, la elaboración de un informe técnico y el aviso público de las determinaciones finales.
El proceso finaliza con la recomendación de disposiciones, que comprende la exhortación de medidas provisionales, la recomendación de medidas definitivas, el término de medidas y la prórroga de medidas definitivas.
El origen de la Comisión
El 30 de junio de 1986 fue publicado en el Diario Oficial la Ley N° 18.525 que creo la «Comisión Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio de las Mercaderías Importadas».
Esta Comisión quedó integrada por los mismos miembros y le correspondió indagar las denuncias sobre distorsiones de precios en los mercados internacionales.
Luego, entre 1989 y 1990 se introdujeron modificaciones a la ley que consistían en designar a la Comisión de Distorsiones como la autoridad competente para conocer las denuncias de subvenciones, en reemplazo de la Comisión de Subvenciones, otorgarle el carácter de Comisión «Nacional» y cambiar la presidencia desde el Banco Central a la Fiscalía Nacional Económica.
Asimismo, la normativa que fue publicada en el Diario Oficial el 5 de mayo de 1995 incorporó un nuevo miembro a la Comisión, en representación del Ministerio de Agricultura.
Fuente: Emol Economía, marzo 28 de 2019
No han sido buenos los últimos años para el sector metalúrgico y metalmecánico de nuestro país. En 2018 creció solo 1,6% en comparación al 4% que lo hizo el país, situación que es preocupante, ya que, al igual que la manufactura, han decrecido en los últimos 22 años 33%, es decir, pasaron de aportar el 15% del PIB, a solo el 10%. Y quizás uno de los aspectos más preocupantes es que el rubro perdió 36 mil puestos de trabajos durante el año pasado.
«Un año más que se verifica una disminución de nuestro sector. Nuestras empresas han perdido competitividad y productividad frente a industrias de los países con los que tenemos tratados de libre comercio, las que se están modernizando y yendo a la Industria 4.0, con grandes incentivos y políticas públicas, y nosotros acá, en Chile, no estamos haciendo lo suficiente», dice Dante Arrigoni Cammas, presidente de la Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas A.G. (Asimet).
Para este 2019, asegura, la situación tampoco se ve mejor. «Si queremos que Chile sea desarrollado, tiene que haber un acuerdo país y crecer en manufactura, que es lo que están haciendo las naciones de la OCDE, como Estados Unidos, Alemania, Australia, Canadá, entre otras, las que están en un proceso de reindustrialización. Necesitamos que exista incentivo a la inversión, que las empresas se modernicen, que compren tecnología y que hagan innovación y desarrollo».
-¿Cómo han afectado al sector temas como la discusión de la reforma tributaria, la guerra comercial entre Estados Unidos y China, la inestabilidad de la economía a nivel mundial, entre otros?
«La reforma tributaria es, sin duda, el primer paso porque necesitamos incentivos para que haya una mayor inversión, inversión significa poder modernizar nuestras empresas al ritmo que lo están haciendo los países que nos compiten. La manufactura en Chile ha disminuido porque ha sido reemplazada por productos que vienen de afuera y este proceso que en Chile se ve como natural, no es natural porque las naciones desarrolladas van hacia un reindustrialización, y es que detrás de la manufactura está también el tema de los puestos de trabajo. Tenemos el gran desafío de aumentar los puestos de trabajo, no solo en cantidad sino que también en calidad. Por ejemplo, la manufactura paga un 25% más que los servicios y la construcción. Otra ventaja que tiene nuestra industria es que siempre los trabajadores cuando ingresan a ella tienen un proceso de aprendizaje y capacitación, lo que los beneficia, ya que al obtener más conocimientos pueden obviamente tener mejores oportunidades de trabajo.
La guerra comercial entre Estados Unidos y China nos preocupa porque afecta al comercio internacional y cuando el mundo tiene expectativas de crecimiento menor, también obviamente nos complica. Ahora, el precio del cobre alto sin duda nos favorece, ya que permite mayor inversión y, a la vez, más consumo de productos metalúrgicos y metalmecánicos, que es lo que a nosotros nos interesa».
-¿Ustedes han conversado con el gobierno, la oposición, los partidos políticos y otras asociaciones gremiales?
«El gobierno tiene iniciativas, como la reforma tributaria y la flexibilización del trabajo, que son temas que nos preocupan, pero la verdad es que hoy estamos un poco solos, ya que no existe esa convicción de país que necesita apostar por la manufactura. Actualmente, el 78% del comercio mundial son productos manufacturados y nosotros siempre hemos dicho que no podemos depender de las materias primas, pero para que las cosas cambien necesitamos políticas públicas que incentiven la inversión, la modernización de las empresas, la flexibilidad laboral, la capacitación de los trabajadores, la innovación y el desarrollo, entre otros temas, pero en el fondo lo que estamos pidiendo es que se haga lo mismo que están haciendo los países desarrollados».
-Asimet ha señalado que va a entregar al gobierno el Plan Industria 4.0, ¿en qué consiste esta iniciativa?
«Vamos a proponer en mayo próximo un paquete de políticas públicas para ir hacia la Industria 4.0, con la urgencia y necesidad que nosotros tenemos, porque los países con los cuales competimos ya nos llevan bastante ventaja y si no hacemos un cambio disruptivo no los vamos a poder alcanzar nunca.
La iniciativa contempla un marco conceptual, de por qué Chile necesita ir a la reindustrialización; después las propuestas públicas, que no son más que lo que están haciendo los países desarrollados. En el fondo, plantear las medidas, ver cuáles se pueden aplicar en nuestro país y dar nuestra recomendación».
-¿Cómo se está preparando el gremio para la irrupción de las nuevas tecnologías y la automatización?
«Nuestro rubro está avanzando, pero no a la velocidad que se necesita. Cuando hablamos de Industria 4.0 hablamos de digitalización, conectividad y emplear todas las tecnologías que están detrás, como la robótica, inversión 3D, Big Data, Cloud Computing, etc. Asimet va a sacar este año el Índice de Digitalización, es decir, vamos hacer una medición gratuita a todas las empresas del sector para que se puedan evaluar y comparar con las otras compañías en Chile y el mundo, vamos a tener parámetros europeos y asiáticos. Además, con Asimet Asesorías, vamos a ofrecer a las empresas una asesoría para que vayan avanzando en el tema de la digitalización, conectividad y la Industria 4.0.
Nos estamos preparando y haciendo las cosas, pero estamos un poco solos, porque lo que ocurre en otros países es que existe un proyecto país, apoyado por todos los poderes del Estado, para compatibilizar el crecimiento con la calidad de vida de las personas, y para ello hay que pensar dónde van a trabajar y cuáles serán las oportunidades laborales que van a tener. La reindustrialización es la solución que han encontrado los países desarrollados, Alemania, por ejemplo, con mucha inmigración, sigue teniendo una cesantía muy baja porque el aumento de su manufactura genera empleo. Y eso es lo que hace falta a Chile».
Fuente: Ediciones Especiales El Mercurio