«Habría sido sorprendido durmiendo».
El Tribunal acogió la demanda presentada, tras establecer que no se encuentran suficientemente acreditados los hechos esgrimidos por el empleador para desvincular al conserje.
El Primer Juzgado de Letras de Trabajo de Santiago acogió demanda por el despido injustificado de conserje del edificio Pocuro Matte, ubicado en Providencia, en junio pasado.
La sentencia sostiene que en cuanto a la acreditación de los hechos en los que se fundamenta la causal de despido invocada y que dice relación particularmente con una conducta reiterada de dormir durante la jornada de trabajo, si bien consta en las diversas amonestaciones previas incorporadas como prueba documental en el juicio que el trabajador habría sido sorprendido durmiendo durante su horario de trabajo y consta además que el testigo lo habría visto también durmiendo a través de las cámaras de seguridad, lo cierto es que en el video de la cámara de seguridad que se exhibió en la audiencia da cuenta de un hecho ocurrido el día 04 de junio de 2019 a las 04:01 de la madrugada y, además, las fotografías dan cuenta de hechos ocurridos el día 10 y 11 de junio también en horas de la madrugada.
La resolución agrega que sin embargo, en esas imágenes solo es posible advertir la existencia de un bulto en el espacio destinado a conserjería, no siendo claras y determinantes en orden a permitir a establecer que ese bulto corresponde a la persona del actor, su cara no es visible así como tampoco ninguna señal que permita determinar que es el actor quien se encuentra sentado en dicho lugar y si bien existen amonestaciones que han sancionado al trabajador por dormir en horas de trabajo los días 26 de noviembre de 2018, 03 de junio y 11 de junio del 2019 tales hechos ya fueron sancionados por el empleador en virtud de una amonestación, no pudiendo ser doblemente sancionados a través de un despido sin que con ello se infrinja el principio de non bis in ídem que también rige en materia laboral.
Añade que de todo lo cual es posible desprender que los hechos en que se fundamenta la carta de despido no se encuentran suficientemente acreditados en términos del artículo 454 N°1 del Código del Trabajo razón por la cual el despido del cual ha sido objeto el actor ha sido indebido, debiéndose acoger la demanda en lo relativo a la indemnización sustitutiva de aviso previo e indemnización por años de servicio y el recargo legal del 80%.
Por tanto, concluye que se acoge la demanda deducida en contra de Edificio Pocuro Matte y en consecuencia se declara que el despido del cual fue objeto ha sido indebido, razón por la cual la demandada queda condenada al pago de las siguientes prestaciones:
a) $966.480 por concepto de indemnización por dos años de servicio.
b) $773.184 por concepto de incremento legal del 80%.
c) $483.240 por concepto de indemnización sustitutiva del aviso previo.
d) $17.618 por concepto de diferencias de feriado proporcional.
Vea texto íntegro de la sentencia rol 2.889 -2019
Fuente: Diarioconstitucional, diciembre 03 de 2019
«Es claro reflejo del tema social que ha significado que muchas compañías estén teniendo que desvincular trabajadores para mantener sus operaciones», dijo el subsecretario Arab.
Los despidos invocando necesidades de la empresa en el país casi se duplicaron en noviembre -en comparación con el mismo período del año pasado-, según cifras entregadas por la Dirección del Trabajo. Estos son los primeros números de empleo que se entregan respecto a ese mes, el único, hasta ahora, que ha transcurrido completamente bajo contexto de crisis social.
El pasado mes un total de 62.049 personas fueron desvinculadas bajo el artículo 161 inciso 1 del Código del Trabajo, lo que significa un aumento del 84,5% (28.421) respecto a noviembre de 2018, cuando se registraron 33.628 despidos de este tipo.
De esas 62 mil desvinculaciones, 46.289 han afectado a hombres (75%), mientras que 15.527 perjudicaron a mujeres (25%).
«En noviembre el número de despidos por necesidades de la empresa se duplicó respecto a igual período del año pasado. Así, este año hubo más de 62 mil despidos por esa causal, en circunstancias que en noviembre de 2018 hubo solo 33 mil. Lo anterior es, sin duda, efecto de la coyuntura social y económica por la que está atravesando nuestro país«, sostuvo el subsecretario de Trabajo, Fernando Arab.
Y agregó que «en un mes promedio el número de despidos por necesidades de la empresa fluctúa entre los 30 y los 40 mil, y ahora en noviembre dicha cifra alcanzó los 62 mil, lo que es claro reflejo del tema social que ha significado que muchas empresas estén teniendo que desvincular trabajadores para mantener sus operaciones».
De hecho, el promedio de despidos por necesidades de la empresa desde enero a octubre de este año fue de 40.044, por lo que las 62 mil vinculaciones de noviembre significaron un salto de 54,95% respecto a dicho promedio. En tanto, en los dos días que van de diciembre son 4.739 los trabajadores que han dejado sus trabajos por la mencionada razón.
Asimismo, los despidos del mes anterior por necesidades de la empresa representan el 13% de las desvinculaciones por esa causal que se han registrado en todo el 2019.
Por otro lado, en cuanto a términos de contrato durante noviembre, La Dirección del Trabajo anotó 222.714 casos -incluyendo el número de despidos por necesidades de la empresa-, mientras que en noviembre del año pasado la cifra fue de 197.473.
Entre los números que más llaman la atención fueron los 66.792 empleados que debieron abandonar sus puestos de trabajo por no renovación de contrato, versus los 58.876 apuntados el año pasado por lo mismo.
Además, 32.371 trabajadores fueron despedidos por no concurrir a sus labores sin causa justificada durante dos días seguidos, dos lunes en el mes o un total de tres días durante igual período de tiempo. En noviembre de 2018 este número fue mayor: 33.669.
Causales de término, comparación noviembre 2018 y 2019Navega la tabla
Nov. 2018 | Nov. 2019 | |||||||
Causal | Mas. | Fem. | s/i | Total | Mas. | Fem. | s/i | Total |
Art. 159 N°1: Mutuo acuerdo de las partes | 580 | 2.414 | 0 | 2.994 | 711 | 2.952 | 0 | 3.663 |
Art. 159 N°2: Renuncia del trabajador | 2.904 | 7.370 | 72 | 10.346 | 2.405 | 6.466 | 3 | 8.874 |
Art. 159 N°3: Muerte del trabajador | 36 | 59 | 0 | 95 | 57 | 133 | 0 | 190 |
Art. 159 N°4: Vencimiento del plazo convenio en el contrato | 24.313 | 34.127 | 436 | 58.876 | 23.734 | 42.411 | 647 | 66.792 |
Art. 159 N°5: Conclusión del trabajo o servicio que dio origen a contrato | 10.477 | 41.488 | 196 | 52.161 | 7.524 | 35.452 | 462 | 43.438 |
Art. 159 N°6: Caso fortuito o fuerza mayor | 121 | 295 | 0 | 416 | 239 | 239 | 0 | 478 |
Art. 160 N°1: Conductas indebidas de carácter grave | 172 | 623 | 0 | 795 | 154 | 549 | 0 | 703 |
Art. 160 N°2: Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y prohibidas en contrato | 11 | 36 | 0 | 47 | 4 | 18 | 0 | 22 |
Art. 160 N°3: No concurrencia del trabajador a sus labores | 8.552 | 24.892 | 225 | 33.669 | 7.883 | 24.228 | 260 | 32.371 |
Art. 160 N°4: Abandono del trabajo por parte del trabajador | 311 | 1.661 | 0 | 1.972 | 297 | 1.452 | 0 | 1.749 |
Art. 160 N°5: Actos, omisiones o imprudencias temerarias | 13 | 139 | 0 | 152 | 19 | 137 | 0 | 156 |
Art. 160 N°6: Perjuicio material causado intencionalmente a las instalaciones | 8 | 37 | 0 | 45 | 2 | 32 | 0 | 34 |
Art. 160 N°7: Incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato | 371 | 1.257 | 3 | 1.631 | 328 | 1.083 | 0 | 1.411 |
Art. 161 inciso 1: Necesidades de la empresa | 10.579 | 22.979 | 70 | 33.628 | 15.527 | 46.289 | 233 | 62.049 |
Art. 161 inciso 2: Desahucio | 262 | 384 | 0 | 646 | 335 | 434 | 0 | 769 |
Art. 163 bis: Haber sido declarado el empleador sujeto a un procedimiento concursal de liquidación de bienes | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 14 | 0 | 15 |
Total general |
58.711 | 137.761 | 1.002 | 197.474 | 59.220 | 161.889 | 1.605 | 222.714 |
Origen de la información: Dirección del Trabajo
Fuente: Emol economía, diciembre 02 de 2019
Autoridad laboral sostuvo que desde el gobierno están trabajando medidas para reducir los impactos negativos en materia de empleo.
Una de las principales preocupaciones de los economistas y del Ejecutivo en el último mes y medio es el impacto que tendrá la crisis social en el mercado laboral, particularmente en el empleo.Por el momento, los datos del Seguro de Cesantía -incluyendo las primeras tres semanas de noviembre- muestran una «ciclicidad habitual a la estacionalidad del mercado laboral».»La tercera y cuarta semana de octubre fueron bastante bajas las solicitudes debido a la imposibilidad de ejercer dicho derecho por parte de los desempleados. Las primeras tres semanas de noviembre han aumentado las solicitudes, lo cual es habitual en un análisis mensual», explica un reporte elaborado por la Subsecretaría del Trabajo.En tanto, en los últimos cuatro meses, del total de solicitudes al seguro, un 33% ha sido por parte de mujeres y un 67% por parte de hombres.
Sin embargo, a juicio de la autoridad laboral, el escenario en los próximos meses podría ser crítico. «Se espera que en los próximos meses estas cifras se incrementen producto de la situación coyuntural por la que atraviesa nuestro país, motivo por el cual resulta muy relevante anticiparnos con planes de protección al empleo, lo que desde el Ejecutivo ya estamos realizando con medidas concretas», dijo el subsecretario del Trabajo, Fernando Arab.
Entre la segunda semana de octubre y la tercera de noviembre, la Administradora de Fondos para la Cesantía (AFC) ha recibido 132.694 solicitudes. La segunda quincena del décimo mes sumaron 9.993 y 11.386, respectivamente.
Y es que si bien a la fecha los indicadores laborales no han reflejado fuertes variaciones, al interior del Ejecutivo ya advierten que las cifras de los próximos meses serán críticas. Es más, el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, incluso ha sostenido que en los próximos meses Chile podría tener una tasa de desempleo de dos dígitos, algo que no se observa desde el tercer trimestre de 2009, cuando llegó a 10,8%.
Para justamente diseñar medidas para reducir el impacto negativo de la crisis, tanto desde el Ministerio del Trabajo como desde Economía han estado desarrollando una serie de reuniones con actores sociales para diseñar en conjunto una serie de medidas para proteger las fuentes laborales, ya que desde Hacienda se estima que de no solucionarse prontamente la situación unas 300 mil personas podrían perder su puesto de trabajo.
Fuente: Diario Financiero, diciembre 02 de 2019
“Cuando uno hace un recorrido retrospectivo de la vida, se da cuenta que hay muchas personas que te forman para un rol. Uno tiene ciertas habilidades, pero depende mucho de las personas que te rodean”, reflexiona Benito Baranda, quien fuera director del Hogar de Cristo por 20 años, entre 1991 y 2011. Hoy, a la cabeza de América Solidaria, recuerda a todos quienes influyeron en el compromiso social que mantiene con el combate contra la pobreza en el continente: sus padres, hermanas y hermanos, la Iglesia Católica y las comunidades de vida cristiana, junto con las personas que conoció en el colegio San Ignacio, donde estudió.
Oriundo de Viña del Mar, Baranda es el tercero entre 10 hermanos y afirma que una de las cosas que más valora de venir de una familia numerosa es que “aprendes a vivir con otros y no entiendes la vida si no es con otros”.
Comenta que, a pesar de haber nacido en un entorno de clase alta, vivió una infancia sencilla.
“En la vida diaria se distribuían las tareas que debíamos hacer dentro de la casa, y se nos inculcó desde chicos que los bienes materiales no te hacen ser más o menos persona”, recuerda, y añade que sus padres le dieron mucha independencia, lo que también agradece “porque me pude desarrollar en lo que quería, y todos pudimos dirigir nuestra vida vocacional a lo que deseábamos hacer”.
“Al venir de una familia numerosa aprendes a vivir con otros y no entiendes la vida si no es con otros”
Esa independencia lo llevó por el camino que hoy lo posiciona como un reconocido activista social, trabajando hasta 14 horas diarias por las causas que lo mueven. Junto con presidir América Solidaria, participa de otros siete directorios, “por lo que las jornadas laborales son muy extensas”, reconoce.
Sus días parten a eso de las 5:00 de la mañana, pero está acostumbrado. “Vivo en el campo, en La Pintana, y trabajo mucho la tierra. Para eso hay que madrugar”, relata, mientras explica que en este período, donde comienzan las cosechas, tiene mucho que hacer los fines de semana.
Luego de trabajar en su huerto, la siguiente actividad del día tiene que ver con el deporte. “Corro y hago bicicleta estática. Hago media hora todas las mañanas, lo tengo como hábito”, detalla, agregando que lo hacía desde pequeño, pues en su época escolar fue atleta. Participaba en una prueba que se llamaba “Obstáculo”, para lo cual debía entrenar mucho: corría siempre una hora en la mañana, después hacía gimnasia y luego entrenaba en la tarde en el colegio.
La poesía es una actividad que le nace espontáneamente “porque estoy en circunstancias donde el dolor, el goce, las emociones y las turbulencias interiores del alma me hacen escribir. Así me libero”
Incluso, estuvo a punto de irse al extranjero para continuar su carrera como atleta, pero un accidente lo detuvo. “Al terminar la enseñanza media, me caí corriendo en una de las pruebas. Me fracturé el fémur y eso, por supuesto, hizo que me quedara en Chile y optara por seguir otro camino. Pero me sigue gustando mucho”, afirma.
Así como también le gusta la poesía, una actividad que surge espontáneamente “porque estoy en circunstancias donde el dolor, el goce, las emociones y las turbulencias interiores del alma me hacen escribir. Así me libero”, reflexiona. Y al respecto cuenta que escribe bastante y que cuando era adolescente, con su amigo Patricio Navarro, publicó un pequeño libro llamado “Sal de la tierra”. “Después no seguí publicando, porque voy escribiendo y guardando los cuadernos. No los he vuelto a releer ni a corregir”, comenta.
Estudió Psicología, y hoy también es orientador. Pero su sentido social lo adquirió más fuertemente cuando terminó sus estudios y se casó. Con su esposa, Lorena, se fueron a vivir a una hospedería del Hogar de Cristo donde se atendían niños, “y en la convivencia con esos pequeños, que vivían en situación de calle a mediados de los 80’, tuvimos aprendizajes de experiencias de vida que nos calaron muy profundo y que modificaron mucho nuestras imágenes del mundo”.
Producto de aquellas experiencias, y de que su señora no podía tener hijos biológicos, decidieron adoptar y hoy tienen seis hijos, de entre 30 y 20 años de edad.
“En la convivencia con pequeños que vivían en situación de calle a mediados de los 80’, tuvimos experiencias de vida que modificaron mucho nuestras imágenes del mundo”
Y aunque Baranda trabaja largas jornadas fuera del hogar, dice tener una relación muy cercana con todos los integrantes de su familia. “Lorena me conoció así y ella es muy parecida, también tiene una actividad muy intensa de compromiso social. Sabe cómo es esto, incluso trabajamos mucho tiempo juntos, y vibra con lo que hago. Llora conmigo, sufre y también reflexionamos juntos acerca de las cosas que vivimos”, confiesa.
Desde que sus hijos eran pequeños, les pedía que lo acompañaran al trabajo para que entendieran sus “largas ausencias”, haciendo referencia a su labor en el Hogar de Cristo, donde muchas veces le tocaba estar varias horas afuera, viajar a regiones, irse muy temprano de madrugada y volver muy tarde. “Por eso, cuando tenía la oportunidad, trataba de mostrarle ese trabajo a mis hijos. Y creo que eso hizo un bien en la casa, porque así no se generaron fantasmas de lo que hacía el papá, además de que lo entendieron y se hicieron parte”, apunta.
“Lorena –su esposa– también tiene una actividad muy intensa de compromiso social. Sabe cómo es esto, incluso trabajamos mucho tiempo juntos. Llora conmigo, sufre y también reflexionamos juntos acerca de las cosas que vivimos”
En el período más álgido, estaba casi una semana al mes fuera de Chile, y luego, otra semana fuera de Santiago. Fue en uno de esos viajes donde vivió una experiencia que lo marcó profundamente para el resto de su vida: “En 1999, en los inicios de América Solidaria, visitamos Cité Soleil, en Haití, junto a Roberto García. Allí vimos a un grupo grande de cerdos comiendo en un basural. Entre ellos había un niño muerto tirado en la basura”.
Eso, afirma, le cambió la vida a él y a su compañero “porque vimos realidades en que los niños están pasando hambre y están muriendo. Y tú te imaginas a tu hijo tirado ahí, es muy fuerte. Esos niños no tienen casa ni tienen país”, reflexiona.
Luego de ese episodio, su compromiso con América Solidaria y su lucha contra la pobreza se hicieron aún más fuertes “porque entendí que la libertad de las personas es directamente proporcional al poder adquisitivo, por lo que para quienes no tienen recursos, esa libertad no existe”.
Y aunque su vocación social sigue intacta, “hoy trato de disminuir lo más posible mis viajes y mi carga laboral para pasar más tiempo con mi familia”, por lo que siempre trata de bloquear tempranamente su agenda para no interrumpir todo lo que tenga que ver con compromisos familiares.
Luego de viajar a Haití, “entendí que la libertad de las personas es directamente proporcional al poder adquisitivo, por lo que para quienes no tienen recursos, esa libertad no existe”
Porque además, dice, se encuentra en un período en que ya no están sus hijos más grandes en la casa y que antes ayudaban con el cuidado de su hija menor, Magdalena, que es sordociega.
“Ella dice algunas palabras, combinadas con algo de lenguaje de señas”, pero por supuesto tiene que dedicarle mucho tiempo, algo que, por cierto, disfruta mucho.
“Lo paso bien con Magdalena, y ella se pone contenta también. Logro conocerla más profundamente, porque si no estoy a solas con ella es difícil interactuar, porque tiene un lenguaje y una manera de comunicarse diferente, y eso requiere tiempo”.
Fuente: América Solidaria, diciembre 02 de 2019
El objetivo es proteger la seguridad de los trabajadores de las empresas principales y contratistas que laboran en los centros de cultivo.
Un total de 12 centros de cultivo considera la fiscalización al sector salmonero iniciada por la Dirección del Trabajo (DT) en la Región de Aysén.
La primera fase del programa inspectivo se realizó entre el 27 y 29 de noviembre en el sector de Puerto Aguirre, abarcando a cinco centros de cultivo. En los próximos días proseguirán los controles en otros siete centros.
El objetivo es fiscalizar a las empresas principales y además a las contratistas y subcontratistas, que suelen ser las que proporcionan el personal que trabaja en las jaulas, incluyendo a los buzos. Tal como ocurre en sectores como la construcción, se trata de que las empresas principales comprendan que son responsables de las condiciones de trabajo de todo el personal que labora en sus pontones y jaulas, y no solo de su dotación propia.
Este programa fiscalizador será replicado en las próximas semanas en las regiones de Los Lagos y Magallanes y la Antártica Chilena.
Fuente: Dirección del Trabajo, diciembre 02 de 2019
Abordar la nueva agenda social es la prioridad para el Chile que hemos comenzado a construir, exigiendo los mayores esfuerzos de las autoridades, políticos, empresas y la sociedad toda por los próximos años. Ha sido un camino muy difícil para llegar a este punto, con cruda violencia a ratos y costos económicos elevados. Pero en momentos críticos deben emerger la mirada generosa y el bien común, para abordar los desafíos que vienen por delante de forma más unida y con una institucionalidad fortalecida.
Destacan entre quienes han pagado un alto costo en esta crisis las pequeñas y medianas empresas, que son por lejos la principal fuente de trabajo en Chile y motor central de la economía. Aproximadamente el 70% de nuestros trabajadores se emplea en una PYME, que además son origen de casi la mitad del producto nacional. La crisis social les ha pegado fuerte y en torno a 15.000 de ellas, según el último catastro del ministerio de Economía, han sufrido graves daños producto de la delincuencia y violentas agresiones, sumado a que casi todas han operado largo tiempo de forma parcial o intermitente. Esto les ha significado incurrir en gigantescos gastos, dejando a muchas en una frágil posición financiera.
Es fundamental entonces apoyar a las PYME para mantener la vitalidad de nuestra economía. El gobierno ha comprometido importantes recursos a través de subsidios y líneas de crédito para ayudar a levantarlas. Pero no es suficiente. También los bancos, proveyendo apoyo financiero, deben jugar un rol fundamental, con políticas más flexibles hacia las PYME que les permitan sobrellevar el difícil momento. Iniciativas en esa dirección han sido impulsadas por algunas instituciones bancarias, a través de la creación de fondos especiales, lo que permitirá acotar los daños y salir adelante con mayor fuerza.
En materia tributaria, el acuerdo político alcanzado contempla la reintegración para PYMEs, con incentivos bien focalizados en la inversión, a través de la depreciación instantánea de un 50% del gasto incurrido con ese propósito. Ello permitirá incrementar en torno a 3% la inversión de PYMEs, que correspondería a cerca del 25% de la inversión en Chile. Debido a la abrupta caída en la confianza producto de la crisis social, este es un incentivo fundamental para efectos de retomar una senda de crecimiento sostenido y no acallar el sueño de alcanzar el desarrollo en las próximas dos décadas.
Pero mirando en esa perspectiva, se requieren medidas adicionales que permitan situar a las PYME chilenas a un nivel global más competitivo. Para eso es primordial introducir una mayor flexibilidad en el mercado laboral. Enfrentarán próximamente una reducción gradual en la jornada laboral y, de forma de adaptarse a esta nueva condición, es fundamental proveer holguras en la definición de horarios y extensión de jornadas. Al mismo tiempo, es crucial que, de forma de preparase adecuadamente para un mundo más intensivo en tecnología y conocimientos en constante evolución, se entreguen mayores incentivos para la capacitación de sus trabajadores. Bien sabemos que estamos quedando atrás en esta dimensión, fundamental para contar con PYMEs más productivas, que junto con trabajadores expertos y con buen dominio de la tecnología, permitan a nuestra economía competir exitosamente en el mundo.
Puede ser, entonces, que los traumáticos episodios que hemos debido enfrentar permitan afinar el motor de las PYME y, por qué no, elevar su potencia, reconociendo que son un eje clave de nuestra economía.
Fuente: Diario Financiero, diciembre 02 de 2019
¿El CPHS debe participar de la obligación de informar?
Si, los empleadores deberán dar cumplimiento a las obligaciones que establece el Art. 21 del D.S. N°40 a través de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad y los Departamentos de Prevención de Riesgos, al momento de contratar a los trabajadores o de crear actividades que implican riesgos. (Art. 23 del D.S.N°40).
Si existe alguna duda, consulta o reclamo referente a las elecciones o designaciones de los miembros del CPHS ¿ A qué organismo se debe dirigir las consultas’
En caso que el CPHS tenga dudas, consultas o algún reclamo relacionado con la designación o elección de los miembros del Comité de Higiene y Seguridad será resuelto sin ulterior recurso por el Inspector del Trabajo que corresponda. (Art. 12 del D.S. N°54).
¿Con cuánto tiempo de anticipación la empresa debe designar a los representantes patronales?
La designación de los representantes patronales deberá realizarse con 15 días de anticipación a la fecha en que cese en sus funciones el CPHS que deba renovarse. (Art. 4 del DS N° 54).
¿Qué pasa si la empresa no designa a los representantes patronales dentro de los 15 días establecidos?
En caso de que los delegados patronales no sean designados en la oportunidad prevista, continuarán en sus funciones los delegados que se desempeñaban como tales en el Comité cuyo periodo termine. (Art. 4 del DS N° 54)
Fuente: AChS, diciembre 02 de 2019
El ciclo de charlas organizado por el Comité de Personas de Asimet y OTIC Asimet, tuvo como relatora el día jueves 24 de noviembre a la abogada, Srta. Paulina Bernal Riquelme, de Estudio Navarro Abogados. En esta oportunidad, el tema de la charla fue “Contratación de trabajadores extranjeros: aspectos laborales, de seguridad social y otros”, de modo que se revisaron los distintos tipos de visas y los requisitos para su otorgamiento, los permisos que pueden solicitarse y las alternativas disponibles para los trabajadores cuyas visas se encuentran aún en trámite, las particularidades que debe tener en cuenta un empleador al contratar a un trabajador extranjero, qué antecedentes solicitar y cómo analizarlos, cuáles son las entidades llamadas a realizar la fiscalización, qué hacer ante una posible fiscalización y las eventuales sanciones laborales y migratorias a las que se expone, entre otros aspectos de interés. Vale señalar que, considerando que este un tema de alta contingencia, se analizaron además las modificaciones introducidas por el gobierno en materia de visas y cómo cambió el escenario en torno a la contratación.
Según expuso el INE, «los efectos del contexto actual que está viviendo el país debieran verse con mayor fuerza reflejados en los trimestres móviles sucesivos».
La tasa de desempleo del país se ubicó en 7% durante el trimestre agosto-octubre, anotando una baja de 0,1% respecto al mismo período del año pasado, según los datos arrojados esta mañana por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
Dado la información recogida por la Encuesta Nacional de Empleo (ENE), el resultado se debió al alza de 1,2% de la fuerza de trabajo, levemente inferior a la registrada por los ocupados (1,2%).
En tanto, los desocupados anotaron un incremento de 0,2% respecto al trimestre móvil pasado, «incididos únicamente por quienes buscan trabajo por primera vez», señaló el órgano estadístico.
Según los resultados de la encuesta, la situación entre mujeres y hombres fue dispar, ya que la tasa de desocupación femenina se situó en 7,6%, aumentando 0,2 puntos porcentuales en doce meses, mientras que la masculina fue 6,6%, retrocediendo 0,3 puntos en un año.
Por su parte, en la Región Metropolitana la tasa de desocupación alcanzó un 8,1%, anotando un aumento de 0,6 puntos porcentuales en doce meses y siendo la segunda región con mayor desempleo tras Atacama (8,8%). Además de estas dos, no hay ninguna otra zona del país que su desocupación alcance o supere el 8%.
Estallido social
Por otro lado, el INE informó que el estallido social que comenzó el pasado 18 de octubre en el país «ha tenido un impacto en el trabajo de campo de una encuesta continua como la ENE».
8,1%fue la tasa de desocupación en la RM, creciendo 0,6 pp en doce meses
Es por eso, agregó, que se implementó «un plan de contingencia para mitigar los posibles efectos en la calidad estadística de las estimaciones que se obtienen con la encuesta, con la cual la tasa de no respuesta para este trimestre se encuentra dentro de los límites tolerables para realizar estimaciones confiables a los niveles definidos en el modelos muestral».
Dicho eso, el INE expuso que «los efectos del contexto actual que está viviendo el país debieran verse con mayor fuerza reflejados en los trimestres móviles sucesivos. Hay que tener presente que este trimestre móvil en particular cuenta con información de dos meses y medio previos al estallido social».
Tasa de desocupación estimada por región
Región | Tasa de desocupación (%) |
Arica y Parinacota | 6,1 |
Tarapacá | 6,6 |
Antofagasta | 5,6 |
Atacama | 8,8 |
Coquimbo | 6,2 |
Valparaíso | 6,5 |
Región Metropolitana | 8,1 |
O’Higgins | 7,4 |
Maule | 6,6 |
Ñuble | 7,9 |
Biobío | 7,3 |
La Araucanía | 6,1 |
Los Ríos | 5,1 |
Los Lagos | 2,8 |
Aysén | 4,7 |
Magallanes | 4,0 |
Total nacional |
7,0 |
Fuente: Emol Economía y Negocios online, noviembre 29 de 2019
El Tribunal de alzada consideró que la sentencia recurrida, dictada por el Primer Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago, se adoptó con infracción a la norma legal.
En fallo unánime, la Corte de Apelaciones de Santiago anuló la sentencia que acogió demanda de desafuero maternal y que autorizó al empleador, la empresa de ventas y servicios Roym Limitada, a despedir a la trabajadora amparada por fuero maternal.
La sentencia sostiene que para dilucidar la pretendida infracción de esta norma cabe recordar que la necesidad de probar no es una obligación, sino una carga, toda vez que la primera ‘implica la subordinación de un interés del obligado al interés de otra persona, so pena de sanción si la subordinación no se efectúa; la carga, en cambio, supone la subordinación de uno o más intereses del titular de ellos a otro interés del mismo.’ ‘El litigante no está, pues, obligado a probar, la ley no lo compele a ello, es libre para hacerlo o no hacerlo; pero si no proporciona la prueba de su derecho, sus pretensiones no serán acogidas por el juez.’ (Derecho Civil. Parte Preliminar y Parte General, página 409. Tomo segundo. Alessandri Somarriva y Vodanovic).
La resolución agrega que si bien en ciertos casos se ha constatado la dificultad de determinar a quién le corresponde cargar con el peso de la prueba, unánimemente se ha aceptado que ésta le toca rendirla al que sostiene una proposición contraria al estado normal u ordinario de las cosas, al que pretende destruir una situación adquirida. Así surgió la antigua regla de que el demandante es quien debe tener sobre su responsabilidad presentar las pruebas del hecho que alega a su favor, enunciándose en el derecho romano de dos maneras: onus probandi incumbit actori (la carga de la prueba incumbe a la parte actora) o onus probandi incumbit ei qui dicit (la carga de la prueba incumbe al que afirma). Y esto no puede ser de otra manera precisamente a partir de lo que se ha dicho, esto es, que el actor pretende introducir un cambio en la situación existente, de manera que hasta que se demuestre lo contrario, se entenderá que el demandado debe conservar las ventajas de su situación.
A continuación, el fallo señala que de esta forma, el demandado que simplemente niega los hechos que han sido sostenidos por el actor no necesita presentar prueba alguna. Pero, si el demandante acredita los presupuestos fácticos en que funda su pretensión, la situación anterior se invierte. El actor deberá justificar los hechos constitutivos, que son aquellos que producen el nacimiento de un derecho o de una situación jurídica que antes no existía y que son el apoyo de su demanda, encontrándose el demandado, por su parte, en la necesidad de probar los hecho sextintivos, impeditivos o modificativos capaces de justificar el rechazo dela demanda.
Añade que en este entendido, y dada la formulación protectora del artículo 174, no admite discusión que la carga de probar los fundamentos de la pretensión, esto es la situación de excepción que permitía acceder al desafuero recaía en el dueño de la acción, esto es el actor, pues es él quien pretender dejar sin efecto la protección legal conferida al efecto. Tanto es así, que el juez de la audiencia preparatoria redactó el hecho controvertido en términos tales que –correctamente- pone en el demandante el peso de probar la ‘conveniencia de otorgarse la autorización al empleador demandante para poner término a la relación laboral con la trabajadora. Causales que harían procedente dicho término’ (sic).
Por último, concluye que en consecuencia cuando el sentenciador decide acoger la demanda argumentando que la trabajadora no acreditó la conveniencia de mantener el fuero, no solo desconoce la carga probatoria que por resolución ejecutoriada se había decidido imponer al actor, sino que además la naturaleza de la acción que dedujo, que le imponía probar la necesidad de la autorización que peticiona, pues el tribunal estaba llamado a ejercer en uno u otro sentido la facultad que la ley le entrega, única y exclusivamente en atención al examen, conforme las reglas de la sana crítica, de los antecedentes incorporados en la etapa procesal pertinente, alumbrado todo ello por la normativa nacional e internacional citada.
Vea texto íntegro de la sentencia rol 2.242-2019
Fuente: Diario Constitucional, noviembre 29 de 2019