Hasta de un 22,5%: Hacienda oficializa los aranceles al acero chino en medio de crisis de Huachipato
La medida provisoria había sido recomendada por la Comisión Antidistorsiones, y fue publicada hoy en el Diario Oficial.
El Ministerio de Hacienda recogió la recomendación de la Comisión Antidistorsión y aplicó hasta en un 22,5% los aranceles al acero chino.
Así, según informó el Diario Oficial, se establecieron sobretasas de 22,5%, 14,2% y 9,2% a empresas importadoras de bolas de acero forjadas para molienda y de 10,4%, 10,3% y 19,8% para las compañías importadoras barras de acero.
En concreto, las empresas de bolas de acero a las que se les subirán los aranceles son Changshu Feifan Metalwork (9,2%); Changshu Longte Grinding Ball (22,5%); a Jiangyin Xingcheng Magotteaux (14,2%). Además, se consideró un 22,5% para las importaciones originarias del resto de las empresas de la República Popular China.
«Se exceptúan de la sobretasa arancelaria ad valórem a las importaciones originarias de las empresas Goldpro New Materials y Shandong Iraeta Heavy Industry «, informó el Diario Oficial.
En cuanto a las empresas de barras de acero, las sobretasas serán de 10,4% para las importaciones de la empresa Baowu JFE Special Steel; de 10,3% para las de la empresa Daye Special Steel; de 19,8% para las importaciones originarias de la empresa Dongbei Special Steel Group y de 19,8% para las importaciones originarias del resto de las empresas de la República Popular China.
El alza en los aranceles se da en medio de la crisis que vive la Siderúrgica Huachipato, que hace algunos días anunció que suspendería de forma indefinida sus operaciones, debido a su imposibilidad para competir con el acero chino y por no quedar conforme con las sobretasas recomendadas por la Comisión Antidistorsión, que promediaban un 15%.
El Gobierno, de hecho, ha estado intentando buscar soluciones a la crisis de la Siderúrgica. Ayer, sin ir más lejos, el ministro de Economía, Nicolás Grau, se reunió con empresas mineras para evaluar la posibilidad de crear un poder de compra que permita mejorar la actividad local. Y es que la minería es una de las principales industrias que compran acero.
Fuente: Emol economía, marzo 27 de 2024
La compañía anunció la semana pasada la suspensión de forma indefinida de sus operaciones, tras considerar «insuficientes» las medidas recomendadas para revertir «el impacto de la competencia desleal» de firmas que operan en China.
Fue el miércoles cuando la Siderúrgica Huachipato (empresa del grupo CAP y principal industria productora de acero en Chile, ubicada en Talcahuano, región del Biobío) informó la suspensión -de forma indefinida- de sus operaciones, tras considerar «insuficientes» las medidas adoptadas para revertir «el impacto de la competencia desleal» de empresas que operan en China.
La compañía solicitó a la Comisión Antidistorsiones investigar la existencia de «dumping» en artículos de acero chino y, en caso de acreditarlo, aplicar sobretasas arancelarias.
La entidad, tras tres meses de investigación, aseguró que existe «evidencia suficiente» para sostener la existencia de «dumping» -que los productos se estaban vendiendo a precios inferiores al costo- y recomendó al Gobierno sobretasas arancelarias transitorias -por tres meses mientras que se extiende la investigación- con un promedio de 15,3% a tres empresas que operan en China. Esto, sin embargo, no dejó conforme a la acerera, pues pedía un 25% para las barras de acero para la molienda, y de un 33% a las bolas, y para todas las empresas que traen acero desde el gigante asiático.
«Fuimos claros en el nivel de distorsión provocado por el acero chino y en que las medidas solicitadas eran la única manera de nivelar la cancha y viabilizar la operación de CSH. Valoramos que la autoridad haya reconocido la existencia de distorsiones y de una competencia desleal, pero lamentablemente la comisión estableció sobretasas menores a las solicitadas», señaló César Garrido, gerente general de la compañía.
Lo cierto, es que en medio de toda la crisis que atraviesa la empresa y que mantiene «los ánimos muy bajos» en los trabajadores -según han comentado los mismos líderes de los sindicatos 1 y 2, Héctor Medina y Fernando Orellana, al diario El Sur- han aparecido una serie de conceptos y actores que son claves para entender la situación.
Por ejemplo, ¿qué es la Comisión Antidistorsiones? De acuerdo con la Biblioteca del Congreso Nacional, es la encargada de investigar la existencia de distorsiones en el precio de mercaderías importadas. Además, está encargada de «conocer las denuncias sobre distorsiones en los precios de las mercancías (dumping y subsidios) que se transan en los mercados internacionales y determinar si éstas ocasionan un perjuicio significativo, actual o inminente a la producción nacional, así como de investigar la existencia de aumentos de importaciones de un producto en tal cantidad, en términos absolutos o en relación con la producción nacional y realizadas en condiciones tales que causen o amenacen causar un daño grave a la rama de la producción nacional que produce productos similares o directamente competidores».
«La comisión actúa en base a denuncias, pudiendo también realizar de oficio investigaciones en los casos que disponga de antecedentes que así lo justifiquen. De dar por establecida la existencia de distorsiones en el precio de la mercancía y que éstas ocasionan un perjuicio significativo, actual o inminente, en la producción nacional afectada, recomendará la adopción de alguna de las medidas consideradas en la ley, como la fijación de sobretasas o de derechos antidumping y derechos compensatorios«.
Siguiendo esa línea, y según Aduanas, las sobretasas arancelarias son tributos aduaneros «que gravan a ciertas mercancías y cuya finalidad fundamental es proteger la industria nacional cuando existen denuncias de dumping de otros países«. También se les conoce como derechos compensatorios o antidumping, y generalmente es un porcentaje que se aplica sobre el valor aduanero por un período determinado.
Ahora, el dumping, según expuso a Emol Rodrigo Saens, economista y académico de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Talca, «es cuando una o más empresas venden sus productos a un precio artificialmente bajo, el que a veces puede ser significativamente menor que su costo de producción«.
El objetivo de esa práctica, afirmó, «es deshacerse de excedentes de producción, ganar participación de mercado o sencillamente destruir la competencia local«. Y, para abordarlo, «muchos países tienen leyes lo prohíben y permiten la imposición de aranceles compensatorios sobre los productos que son objeto de dumping, como lo es en este caso el acero chileno».
ProChile del Ministerio de Relaciones Exteriores agrega, en tanto, que el «dumping es condenable cuando causa o amenaza causar un daño importante a una rama de producción existente o si se retrasa de manera importante la creación de una rama de producción nacional».
En el caso de lo que ocurre con las empresas con operaciones en Chilaentonces, se habla de «dumping», porque el país asiático exporta productos que vende más baratos afuera de lo que se venderían en su propio territorio. De este modo, se imposibilitaría a las empresas competir, pues no pueden bajar sus precios al del acero de origen chino.
Agorechi: «Trae pobreza y desesperanza»
La determinación de paralización de Huachipato ha provocado, por ejemplo, que empresas como la norteamericana MolyCop (que pidió a la comisión sobretasas provisorias para bolas de acero), anunciara la continuidad de sus operaciones, pero con la compra de materia prima en el extranjero.
El gerente general Gustavo Alcázar explicó a través de un comunicado que «MolyCop opera desde los territorios, en donde tiene sus instalaciones, con una política de compra que preferencia la adquisición local de insumos. Sin embargo, la decisión de CAP la obliga a recurrir a otros proveedores de calidad fuera de Chile con el fin de mantener sus operaciones con normalidad».
«Esta decisión (de CAP) también tiene costos para Chile, porque el encadenamiento productivo que se genera entre barras y bolas producidas en Chile tienen un alto valor estratégico que no estará disponible una vez que Huachipato detenga sus operaciones«, indicó.
La Asociación de Gobernadores Regionales de Chile (Agorechi) también se refirió al anuncio de cierre indefinido a través de una misiva. «El efecto del cierre de una empresa o la afectación de un sector productivo trae pobreza, desesperanza y una pérdida de competitividad que no pone solo en riesgo el desarrollo de las localidades afectadas, sino que es un verdadero retroceso a la calidad de vida de estas», precisaron.
Otro actor que ha alzado la voz en esta situación es Julio Bertrand, presidente de la siderúrgica. En conversación Radio ADN expresó que «nunca hemos estado solicitando aquí un subsidio», ya que «es contradictorio con la correcta asignación de los factores para hacer de Chile un país más industrial y mejor. Nosotros lo que estamos solicitando es que se empareje la cancha«.
En esa línea, y consultado si es que, a su juicio, se puede modificar la recomendación de la Comisión Antidistorsiones, dijo que «por supuesto que sí». «Sí es reversible, porque de hecho la Comisión Antidistorsiones lo que ha hecho de forma provisoria es recomendar, pero todavía no se publicaba nada en el Diario Oficial, todavía el Presidente de la República no define cuánto es el ‘dumping’. Y a pesar de que lo definiera, por reglamento, debería estudiar y poner tasa definitiva hacia el mes de septiembre».
Quien también apuntó los dardos al Gobierno fue el alcalde de Talcahuano, Henry Campos (UDI). «Se viene hablando hace tiempo de esta situación y de la aplicación de medidas antidistorsión (…) Yo creo que no se hizo el mayor de los esfuerzos», aseguró en entrevista con Radio Universo.
En ese contexto, Campos también abordó la gestión del ministro de Economía, Nicolás Grau: «Cuando me llama en la noche para decirme que van a tomar acciones para salvar a Huachipato es que no le creyeron a la empresa, no le creyeron que menos del 20 y 24% de tasas no iban a funcionar, es decir, no me deja nada más que entender que no le creyeron a la compañía, no le creyeron los trabajadores«.
«No quiero sonar pesimista con el Gobierno, pero creo que no le prestó la atención necesaria a la Siderúrgica Huachipato«, agregó.
Ahora, desde el Gobierno la principal figura ha sido el ministro Grau, quien previo al anuncio de paralización de la empresa, valoró la decisión de la Comisión Antidistorsiones. «Han hecho su trabajo», señaló, argumentando que «la deliberación es eminentemente técnica, pero respalda la postura que planteaban las empresas perjudicadas en relación a la existencia de de ‘dumping’«.
El presidente Gabriel Boric también ha abordado la situación. El jueves en el marco de la inauguración de la planta desaladora de la minera Los Pelambres de Puerto Punta Chungo, en la región de Coquimbo, el Mandatario expresó su preocupación y comprometió el esfuerzo del Ejecutivo para tratar de revertir el posible cierre.
«Nos preocupa lo que está pasando con CAP en Talcahuano, que es una preocupación firme del Gobierno. El ministro (Nicolás) Grau está encargado. Es algo que, para que sepan, va más allá de la voluntad o no del Gobierno, porque tiene que ver con cuestiones internacionales», comenzó señalando Boric. No obstante, enfatizó que «desde el Gobierno estamos poniendo todo el énfasis y (estamos) en un diálogo con la empresa para poder evitar justamente el cierre de la misma«.
El sábado se conoció una entrevista que dio el ministro de Hacienda, Mario Marcel, en El País, donde se refería a la situación con la acerera. En concreto, se le preguntó sobre las herramientas independientes que tiene el Gobierno para evitar que cierre la planta e indicó que la administración «tiene instrumentos de política que pueden incidir sobre el acceso al crédito u otro tipo de circunstancias, pero no puede hacer responsable de la gestión de una empresa privada«.
¿Qué puede hacer el Gobierno ante esta situación, entonces? A ojos de Saens, para mantener operativa la compañía, en lo inmediato, «no se me ocurre otra forma que subir la sobre tasa arancelaria a un 25%, aunque solo de manera transitoria mientras dure el dumping, para así no imponer mayores costos de largo plazo a los usuarios del acero».
Impacto en el empleo
Otra de las grandes preocupaciones de este hecho es el empleo, pues de tener un cierre definitivo, se verían afectados más de 20 mil puestos directos e indirectos.
En conversación con Estadio Nacional de TVN, la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, fue consultada por esta problemática y afirmó, en primer lugar, que «la labor del Gobierno es apoyar la actividad productiva del país en general y, por cierto, que las personas puedan mantener sus fuentes de trabajo. En esa tarea estará el ministro Grau, continuando la conversación con la empresa«.
Ahora bien, de todas maneras expuso que «sin duda, hay una responsabilidad de la empresa bastante importante, porque ellos son los dueños de la empresa. Lo que aquí ha estado pasando lleva más de una década (…) Hoy día la situación ya está como está y nosotros estamos para apoyar lo que pueda pasar en el Biobío con los trabajadores».
Respecto a si pueden asegurar los puestos que estarían en amenaza por el cierre de la acerera, indicó que «los trabajadores son contratados por un empresario privado, no por el Estado ni por el Gobierno», pero lo que «nosotros podemos asegurar es que hay un compromiso del Presidente de la República para hacer todo lo posible por apoyarlos«.
Cabe mencionar que los dirigentes de los sindicatos 1 y 2 de Huachipato, acordaron reunirse en una asamblea abierta para todos el jueves 28, para ver cómo se va a enfrentar el futuro de la empresa. «Vamos a insistir, nosotros ya lo hemos dicho, hasta el último día para que se revierta este porcentaje que se dio equivocado», afirmó Orellana a El Sur.
Idea de sobretasa del 50% y la respuesta de Hacienda
Personeros de distintos colores políticos de la región del Biobío anunciaron el viernes un proyecto de ley que promueve una reforma constitucional para establecer una sobretasa arancelaria, por tres años y del 50%, al acero proveniente de China para ir «en defensa de la industria nacional, regional y los trabajadores«.
El objetivo, según indicaron, es «incorporar un artículo transitorio nuevo en la Constitución política de la República estableciendo medidas de protección para la industria siderúrgica chilena, implementando un arancel especial temporal al acero chino».
Lo que pretenden es que «durante los tres años siguientes a la publicación de la presente reforma constitucional, toda importación de productos de acero como alambrones, acero de refuerzo para la construcción, barras y bolas de molienda de minerales, de origen de la República Popular China, este gravada con arancel del 50%«.
La iniciativa es promovida por los diputados Joanna Pérez (Demócratas), Marlene Pérez (IND-UDI), Roberto Arroyo (Social Cristiano), Félix González (Ecologista Verde), Leonidas Romero (IND-RN), y el senador Gastón Saavedra (PS), junto a los dirigentes de los sindicatos 1 y 2 de Huachipato, el gobernador regional Rodrigo Díaz, y alcaldes de la zona.
Pérez reconoció que «este proyecto es un aumento de un 50%» y «quizás es excesivo, sí, pero tendremos que ponernos de acuerdo desde el Congreso con el Gobierno, con la Comisión y con los antecedentes que pueda aportar la empresa y el mercado. Creo que hay mucho más por hacer».
Marcel abordó esta idea durante la mañana en Mesa Central de T13, asegurando que «es totalmente incompatible con todas las normas internacionales y lo que nos puede generar son sanciones que afectan al conjunto de la economía«.
Empresas investigadas
Por último, y no menos importante, hay que mencionar las empresas investigadas por la Comisión Antidistorsiones, las cuales -según fuentes al interior de algunas de esas firmas- existe un ambiente de alta incertidumbre por no conocer el detalle sobre cuáles serán las firmas que se verán afectadas por estas sobretasas, ni tampoco el nivel de estas.
Según consignó El Mercurio, son nueve las compañías productoras que fueron requeridas en la indagación por importación de barras y bolas de acero chino, entre las cuales hay dos chilenas que están asociadas con firmas chinas.
En el caso de las barras aparece Baowu JFE Special Steel, conformada por la china Baowu Steel Group (Baosteel) y la japonesa JFE Steel. Esta es manejada por Beijing y es considerada como la siderúrgica más grande del mundo, ya que produjo 132 millones de toneladas de acero.
Del mismo país está Zenith Steel Group, una empresa privada que actualmente cuenta con más de 15 mil empleados.
Otras compañías que figuran son HSS Group, con base en Hong Kong, y Maggotteaux, una firma de origen chileno que cuenta con un joint venture (asociación estratégica de carácter temporal) con la china XingCheng Magotteaux.
En el ámbito de las bolas de acero, fueron investigadas Changshu Feifan Metal Work, y Changshu Longte, compañía fundada en 1993 como empresa municipal.
A esas se les suma Goldpro y ME Elecmetal. Esta última es una empresa nacional que actualmente tiene un joint venture con Longteng Special Steel Co.
Fuente: Emol economía, marzo 27 de 2024
La situación de la Siderúrgica Huachipato ha encendido las alarmas en la región, a la que llega parte del acero que el gigante asiático no puede colocar en su mercado debido a la desaceleración de su economía.
La siderúrgica Huachipato, que este miércoles anunció la suspensión indefinida de sus operaciones, es la última «víctima» del acero chino, que desde hace unos años está inundando la región latinoamericana y ha obligado a grandes productores como Brasil o México a blindarse con aranceles «antidumping».
Ubicada en la ciudad sureña de Talcahuano, a 500 kilómetros de Santiago, la principal productora de acero chileno tomó la decisión un día después de que la Comisión Antidistorsiones, una institución independiente que asesora a la Presidencia chilena, recomendara aplicar un impuesto promedio del 15,3 % a tres empresas chinas que importan bolas de acero.
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Las cifras que desencadenaron cierre de Huachipato
Para la compañía, que registró pérdidas por US$385,5 millones al cierre de 2023, la cifra es «insuficiente» y no alcanza a solucionar las distorsiones que está produciendo el acero chino, que es un 40% más barato que el chileno, según sus cálculos.
China, de importador a exportador
Propiedad del grupo CAP y con más de 70 años de historia, la compañía explicó que el proceso de cierre será paulatino y durará al menos tres meses.
El Gobierno, que asegura que las sobretasas propuestas por la comisión son las más altas en décadas, se comprometió a «estudiar alternativas» para evitar el cierre y citó a la siderúrgica a una reunión este mismo jueves.
«Huachipato está hoy día teniendo que vender a precios que no le permiten sobrevivir», dijo a EFE Álvaro Ananías, presidente de la Cámara de la Producción y del Comercio de la región de Biobío y quien la definió como el pilar de un «ecosistema del acero» que genera cerca de 20.000 empleos directos e indirectos.
«Este ecosistema funcionaba razonablemente bien hasta que China, que no tenía una industria productiva de acero, empezó a fabricarlo y pasó de ser un gran importador a un gran exportador mundial», agregó Ananías.
En las últimas dos décadas ha aumentado su producción en un 693%, pasando de producir el 15 % del acero del mundo en el año 2000 al 54% en 2023, según Alacero, la patronal que reúne a las grandes siderúrgicas latinoamericanas.
Pese a ser una compañía relativamente pequeña en mercado mundial del acero, con una producción de un millón de toneladas anuales, la situación de Huachipato ha encendido las alarmas en la región, a donde llega parte del acero que el gigante asiático no puede colocar en su mercado debido a la desaceleración de su economía.
En el año 2000, China exportaba 80.500 toneladas de acero a Latinoamérica, frente a los 10 millones de toneladas anuales que vende actualmente, lo que ha provocado un proceso de desindustrialización en la región y ha llevado a los países a tomar distintas medidas de defensa comercial.
De las 66 resoluciones antidumping vigentes en 2022 en la región, 43 eran contra China, según Alacero, que calcula la industria latinoamericana produce 70 millones de toneladas al año y genera 1,4 millones de empleos directos e indirectos.
México toma la delantera
Brasil, el gran productor de acero en Latinoamérica y el noveno del mundo, es el que más está sufriendo el envite y «el año pasado tuvo récord histórico de importación de acero chino«, subrayó el director ejecutivo de Alacero, Alejandro Wagner.
El Gobierno brasileño anunció el pasado 1 de marzo la apertura de una investigación por supuesta competencia desleal en las importaciones de chapas de acero al carbono tras una denuncia de la Companhia Siderúrgica Nacional (CSN), que alega que los productos chinos tienen un precio 44 % menor que el habitual.
Según el Gobierno brasileño, la importación de estos derivados de acero chino, que actualmente tiene un arancel del 10,8 %, se ha duplicado en dos años.
A Brasil, le sigue México, quien está tomando las medidas antidumping más duras en la región para proteger a su industria y que esta pueda competir en igualdad de condiciones.
«México, a fin de año pasado, dio un ejemplo a Latinoamérica y tomó una medida histórica: subir los aranceles de importación de acero del 25%. Si uno mira a Europa, el arancel es del 22 % y en Estados Unidos del 25 %», explicó Wagner.
En tercer lugar, pero muy alejado, se ubica Argentina, que además de la amenaza del acero chino está sufriendo una importante caída en la demanda debido a la grave situación económica del país y a la retracción en sectores como la construcción o la industria automotriz.
En este escenario, a finales de febrero la siderúrgica argentina Acindar, controlada por la multinacional ArcelorMittal, anunció que parará durante un mes la producción en sus cinco plantas debido a una abrupta reducción de entre el 35 y el 40 % de las ventas en los últimos meses.
Fuente: Emol economía, marzo 21 de 2024
Según el Ministerio de Economía, la cita se llevará a cabo mañana y se estudiarán alternativas que permitan dar continuidad a la operación de la compañía.
El Ministerio de Economía intentará revertir la decisión anunciada hoy por la Siderúrgica Huachipato de suspender indefinidamente sus operaciones, ante el impacto que ha provocado la «competencia desleal» de empresas chinas y las «insuficientes» salvaguardias que recomendó la Comisión Antidistorsiones.
Así, la cartera liderada por el ministro Nicolás Grau, y tras conocer lo determinado por la empresa, informó en un comunicado que ambas partes «han convenido estudiar alternativas que permitan dar continuidad a la operación».
«Con este fin, ambas se reunirán el día de mañana jueves 21 de marzo», agregó.
El ministerio también señaló que «lamentamos la decisión anunciada por el directorio» de la compañía. «Esto ocurre en un complejo escenario internacional para el mercado del acero y a pesar de la decisión de la Comisión Antidistorsiones de recomendar la aplicación de sobretasas arancelarias provisorias a la importación de productos de acero de origen chino».
«Esta propuesta de sobretasas provisorias corresponde a la más alta en décadas», agregó la cartera.
Según se informó ayer, la mencionada comisión recomendó aplicar sobretasas arancelarias provisorias a bolas y barras de acero a tres empresas chinas, por un promedio de 15,3%. Esto, mientras que desde Huachipato solicitaban una salvaguardia de 25% para poder seguir operando.
«Fuimos claros en el nivel de distorsión provocado por el acero chino y en que las medidas solicitadas eran la única manera de nivelar la cancha y viabilizar la operación. Valoramos que la autoridad haya reconocido la existencia de distorsiones y de una competencia desleal, pero lamentablemente la comisión estableció sobretasas menores a las solicitadas», señaló César Garrido, gerente general de Siderúrgica Huachipato
Fuente: Emol economía, marzo 20 de 2024
«Valoramos que la autoridad haya reconocido la existencia de distorsiones y de una competencia desleal, pero lamentablemente la comisión estableció sobretasas menores a las solicitadas», señaló César Garrido, gerente general de la compañía.
Siderúrgica Huachipato anunció esta tarde la decisión de suspender de forma indefinida sus operaciones, tras considerar «insuficiente» las sobretasas arancelarias que recomendó la Comisión Antidistorsiones al Gobierno a productos de acero chino.
«Fuimos claros en el nivel de distorsión provocado por el acero chino y en que las medidas solicitadas eran la única manera de nivelar la cancha y viabilizar la operación de CSH. Valoramos que la autoridad haya reconocido la existencia de distorsiones y de una competencia desleal, pero lamentablemente la comisión estableció sobretasas menores a las solicitadas», señaló la compañía César Garrido, gerente general de Siderúrgica Huachipato
La mencionada comisión recomendó -según se informó ayer- aplicar sobretasas arancelarias provisionales a bolas y barras de acero a tres empresas de origen chino, por un promedio de 15%. Esto, mientras que desde la compañía solicitaban salvaguardias por 25%.
«Incluso, más allá del porcentaje de la sobretasa arancelaria, las medidas adoptadas son insuficientes para revertir el impacto de la competencia desleal. Por ello, tras agotar todas las instancias existentes, sin lograr que se impusieran medidas efectivas para combatir este problema, la compañía deberá suspender las operaciones siderúrgicas en Talcahuano», agregó Garrido.
Según argumentó la empresa en un comunicado, «todas las empresas productoras son controladas por el Estado Chino y, además, son de gran tamaño, por lo que en la práctica se podría derivar la totalidad del acero que se exportará a Chile desde la empresa a la que se le aplique la menor sobretasa, eliminando cualquier posibilidad de competir en igualdad de condiciones».
En ese sentido, recordó que el año pasado solicitaron a la Comisión Antidistorsiones el inicio de una investigación por «competencia desleal» del acero proveniente de China a precios subsidiados que lo ubican por debajo de los costos del mercado. «Si bien en diciembre la comisión acogió la solicitud de estudiar el tema, las medidas provisionales aplicadas no logran revertir el impacto de esta distorsión en precios, lo que le hace perder a la compañía crca de US$1 millón por día, generando una operación insostenible en el tiempo».
«Lamentamos la pérdida de una compañía siderúrgica emblemática para la región del Biobío y Chile. Huachipato es el principal productor de acero para la minería en Latinoamérica, particularmente en los dos principales mercados de producción de cobre, que son Chile y Perú. Han sido más de 70 años donde miles de personas han puesto todo su conocimiento, talento y energía al servicio del país, junto con generar un valor compartido con su entorno», afirmó Julio Bertrand, presidente de Siderúrgica Huachipato.
Además, se comunicó que el proceso de suspensión se hará de manera paulatina y se extenderá al menos por tres meses.
«Durante este periodo, la compañía se compromete a mantener un diálogo abierto con sus grupos de interés. Cabe destacar que la empresa continuará operando indefinidamente algunos negocios no siderúrgicos, como el desarrollo de actividades portuarias y logísticas», informó la compañía.
Fuente: Emol economía, marzo 20 de 2024
La aplicación de medidas definitivas deberá ser determinada antes del 9 de septiembre, a nueve meses de iniciada la investigación.
La Comisión Antidistorsiones recomendó este martes al Gobierno, a través de un informe, aplicar sobretasas arancelarias provisiones a bolas y barras de acero que sean de origen chino, debido a la evidencia de dumping.
Lo anterior a partir de dos investigaciones iniciadas el 9 de diciembre del año pasado en bolas de acero para molienda -solicitada por la empresa Molycop- y en barras de acero para bolas de molienda –por la empresa CAP SA-, debido a sospecha por la existencia de dumping.
Para el caso de las bolas de acero, donde cinco empresas fueron indagadas, la comisión recomendó la aplicación de una sobretasas arancelarias para tres compañías con valores de 9,2%, 14,2% y 22,5%, con un promedio de 15,3%. «En el caso de dos empresas, no se ha encontrado evidencia de un dumping relevante que amerite una sobretasa».
Las empresas con sobretasas representan más del 85% de la importación del producto durante el periodo de investigación.
En el caso de las barras de acero, de las cuatro compañías investigadas, la Comisión recomendó aplicar sobretasas arancelarias para las cuatro empresas, con valores de 10,3%, 10,4%, 19,8% y 19,8%; con un promedio de 15,1%.
Estas compañías representan el 100% de las importaciones del producto durante el periodo de investigación.
La aplicación de sobretasas será provisoria. La medida definitiva deberá ser determinada antes del 9 de septiembre.
«Cabe destacar que estas medidas provisionales son de carácter excepcional. Desde 1999, la Comisión únicamente recomendó sobretasas arancelarias provisionales en un rango de hasta 9% en el caso de bolas de acero y no han existido medidas de esta naturaleza en el caso de barras en dicho periodo», indicó el Ministerio de Economía.
Fuente: Emol economía, marzo 19 de 2024
La empresa y autoridades de la zona esperaban que el supuesto arancel al metal chino fuese publicado en el Diario Oficial el pasado viernes, sin embargo, nada de eso ha ocurrido. «Cada día que esto se retrasa, afecta la estabilidad financiera de la firma», sostuvo el diputado Eric Aedo (DC).
La crisis que ataca a la Siderúrgica Huachipato empeora día a día ante el bajo precio de importación de las barras y bolas de acero chinos. Por lo mismo, desde la empresa chilena acusan «competencia desleal» de parte de la potencia asiática y han urgido a las autoridades hacer algo pronto al respecto, de lo contrario, la sobrevivencia de la firma del grupo CAP estaría en jaque.
En ese contexto, Huachipato -y la empresa Molycop- solicitaron hace algunos meses a la Comisión Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio de las Mercaderías Importadas – más conocida como Comisión Antidistorsiones y presidida por el fiscal nacional económico, Jorge Grunberg-, iniciar una investigación por eventual «dumping» en el mercado de barras de acero y definir la fijación de salvaguardias -o aranceles- a las importaciones chinas.
A finales de febrero la mencionada comisión se reunió, pero no informó oficialmente su decisión. Sin embargo, desde el sindicato de Huachipato y autoridades de la Región del Biobío aseguraban haber sido informados extraoficialmente que la comisión habría recomendado salvaguardias y que esta sugerencia habría sido acogida por el Gobierno, quedando la magnitud de estas en incógnita, lo que sería publicado en el Diario Oficial el pasado 8 de marzo.
No obstante, ya ha pasado exactamente una semana de aquella fecha y nada al respecto ha surgido desde el Diario Oficial. Los días pasan, y la preocupación crece.
El senador por la Región del Biobío, Gastón Saavedra (PS), sostuvo a Emol que la incertidumbre los mantiene «muy preocupado», asegurando que a pesar de que «he preguntado por todas partes, la decisión continua siendo desconocida».
En esta línea, comentó que hace un par de días intervino en la Comisión de Economía del Senado. «Solicite a través de un oficio al Ministerio de Economía y a la Comisión Antidistorsión de Precios que nos informara cuál es la decisión (..) pero además para conocer la estrategia a desarrollarse más adelante», ya que la principal preocupación luego de aplicarse las salvaguardias, es conocer «cómo continúa el proceso de conducción».
El diputado, Eric Aedo (DC), por su parte, sostuvo que se comunicó con el ministro de Economía, Nicolás Grau, quien le aseguró que la decisión se dará a conocer durante este fin de semana o hasta el martes «a más tardar (…) Espero que esa fecha efectivamente se cumpla, porque el Gobierno había prometido en un comienzo el 8 de marzo».
En esta línea manifestó su preocupación si las fechas son postergadas. «Ya si pasa esa fecha, la cosa toma otro color (…) Cada día que esto se retrasa, afecta la estabilidad financiera de la empresa. La deja más complejizada, porque todos los días se pierde dinero dado el precio más barato del acero chino».
Finalmente advirtió que si esta decisión «no se da a conocer, nos vamos a enfrentar el cierre de Huachipato. Ese es un dato real». De esta manera, «el Gobierno se habrá comprado otra crisis, la que va a afectar a 20 mil trabajadores entre los empleados directos de la siderúrgica y los que trabajan en empresas asociadas».
Entre las expectativas que genera este anuncio, Aedo indicó que «esperamos las salvaguardias», lo que se traduce en «imponer al menos un 20% de aranceles al acero importado desde China para salvar la situación de la industria siderúrgica nacional», asegurando que esta es «estratégica no solo para Chile, sino que para cualquier país del mundo».
Otra medida es que «la propia Codelco o la minería, realicen compras más centradas en el acero nacional que en el acero extranjero«.
Siderúrgica Huachipato
Desde Huechiparo, se limitaron a señalar que continúan a la espera de soluciones y respuestas a las dos investigaciones que solicitaron en octubre de 2023. En ese entonces requirieron medidas provisionales y derechos antidumping definitivos.
Y es que, según lo que manifestaron, «la distorsión de precios provocada por los subsidios y otras formas de intervención estatal de China, que permiten que los exportadores de ese país vendan sus productos por debajo de los costos, ha obligado a la empresa a aplicar descuentos equivalentes».
«Debido a lo anterior, hoy la realidad de Huachipato es una de las más complejas en siete décadas, acumulando cerca de US$1.000 millones en pérdidas desde el año 2009, año en el que comenzaron los altos niveles de exportaciones de producción excedente de acero desde China», cerró la compañía.
Fuente: Emol economía, marzo 15 de 2024
Según el INE, la cifra del trimestre móvil noviembre-enero se explica por el alza de la fuerza de trabajo (3,4%), mayor a la presentada por las personas ocupadas (2,9%)
El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) informó esta mañana que la tasa de desempleo en Chile se ubicó en 8,4% durante el trimestre noviembre 2023 – enero 2024, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Empleo (ENE).
Así, este año arrancó con un nuevo aumento anual en el desempleo, el decimoquinto consecutivo. Esto, porque la cifra significó un incremento de 0,4 puntos porcentuales (pp.) en doce meses, debido a que el alza de la fuerza de trabajo (3,4%) fue mayor a la presentada por las personas ocupadas (2,9%).
Por su parte, las personas desocupadas aumentaron 8,5%, incididas por quienes se encontraban cesantes (7,7%) y quienes buscan trabajo por primera vez (15,8%).
Respecto al mismo periodo del año anterior, las tasas de participación y de ocupación se situaron en 62,1% y 56,9%, creciendo 1,5 pp. y 1,1 pp., respectivamente. Por otro lado, la población fuera de la fuerza de trabajo disminuyó 2,9%.
Metropolitana
El organismo, informó que en la Región Metropolitana la tasa de desocupación del trimestre noviembre 2023 – enero 2024, alcanzó un 9,1%, con un descenso de 0,1 pp. en doce meses.
En el mismo período, la estimación del total de la población ocupada creció 2,7%. Según sector económico, comercio (10%), actividades de salud (8,6%) y administración pública (12,8%) presentaron las mayores incidencias positivas.
Por sexo
En las mujeres, la tasa de desocupación se situó en 8,8%, aumentando 0,2 pp. en el período, producto del ascenso de 4,7% de la fuerza de trabajo, mayor al 4,4% registrado por las mujeres ocupadas.
En tanto, las tasas de participación y ocupación se situaron en 52,9% y 48,2%, incrementándose 1,9 pp. y 1,6 pp., respectivamente.
En los hombres, la tasa de desocupación fue de 8,2%, con un alza de 0,6 pp., a raíz del incremento de 2,4% de la fuerza de trabajo, mayor al 1,8% registrado por los hombres ocupados.
Por otro lado, la tasa de participación llegó a 71,7% y la tasa de ocupación se situó en 65,9%, con variaciones respectivas de 1,0 pp. y 0,6 pp.
Alza de personas ocupadas
En doce meses, las personas ocupadas experimentaron un alza de 2,9%, incidida tanto por las mujeres (4,4%) como por los hombres (1,8%).
Los sectores que contribuyeron al aumento de la población ocupada fueron comercio (6,5%), actividades de salud (9,7%) e industria manufacturera (4,4%), en tanto que, por categoría ocupacional, el alza se observó en personas asalariadas formales (2,8%) y trabajadoras por cuenta propia (5,6%).
Informalidad
Respecto de la tasa de ocupación informal, esta se ubicó en 27,6%, con un incremento de 0,3 pp. en un año.
Las personas ocupadas informales aumentaron 4,0%, incididas tanto por mujeres (7,5%) como por los hombres (1,2%); y según sector económico, debido principalmente a comercio (6,8%) y alojamiento y servicio de comidas (10,7%).
Estacionalidad
La tasa de desocupación ajustada estacionalmente (que elimina los efectos de los factores exógenos estacionales de naturaleza no económica que influyen en su comportamiento coyuntural) se situó en 8,8%, disminuyendo 0,1 pp. respecto al trimestre móvil anterior.
Horas de trabajo e indicadores de subutilización de la fuerza de trabajo
En doce meses, el volumen de trabajo, medido a través del número total de horas efectivas trabajadas por las personas ocupadas, ascendió 2,6%; mientras el promedio de horas trabajadas decreció 0,6%, llegando a 37,5 horas.
En ese sentido, según sexo, el promedio de horas para los hombres fue 39,9 y para las mujeres, 34,2 horas.
La tasa combinada de desocupación y fuerza de trabajo potencial alcanzó 16,6%, con un incremento de 0,5 pp. en el período. En los hombres se situó en 14,7% y en las mujeres, en 19,0%. La brecha de género fue 4,3 pp.
Fuente: Emol economía, febrero 28 de 2024
El impulso que el Gobierno pretendía darle a la economía con la inversión pública estuvo muy lejos de las expectativas.
El impulso que el Gobierno pretendía darle a la economía con la inversión pública estuvo muy lejos de las expectativas el año pasado. Aunque el Ejecutivo informó que en 2023 se ejecutó el 100% del presupuesto del año, ello fue resultado de un mayor gasto corriente -como en bienes de consumo y sueldos-, pero una importante subejecución en los recursos que estaban asignados a inversiones.
Según los datos de la Dirección de Presupuestos (Dipres) consignados por El Mercurio, en 2023 el gasto de capital, asociado a inversiones, alcanzó una ejecución equivalente a US$11.644 millones, lo que corresponde a un avance de solo 82,2% respecto a la Ley de Presupuestos que había aprobado el Congreso, el menor porcentaje desde que hay datos comparables.
La cifra es incluso peor que lo observado en 2020, cuando la economía se paralizó por las restricciones de movilidad que provocó la pandemia. En cambio, los gastos corrientes mostraron una subejecución de 103,6%, lo que implica que recursos que originalmente estaban aprobados a inversiones en obras, se destinaron a otros fines.
«La ejecución del presupuesto 2023 no cumplió con los objetivos planteados en su discusión, donde se proponía que la inversión jugara un rol estratégico durante el año. El eje central era reactivar la economía a través de la inversión pública, considerando un aumento en este ítem de 5,5%, a través del cual se generarían más de 201 mil puestos de trabajo, lo que no ocurrió», señaló un informe del Centro de Políticas Públicas de la Facultad de Economía y Gobierno de la USS, elaborado por la ex directora de la Dipres en el segundo Gobierno de Sebastián Piñera, Cristina Torres.
Con este resultado, la inversión pública terminó cayendo 2,4% respecto de 2022, mientras el mercado laboral chileno mantiene su debilidad.
En total, se dejaron de gastar US$2.521 millones en inversiones que están presupuestadas para el año pasado, de los cuales la mitad corresponde al Ministerio de Obras Públicas, que ejecutó US$1.235 millones. Mucho más atrás también hubo una subejecución importante en las inversiones de los Gobierno Regionales, con US$479 millones, y en el Ministerio de Salud, con US$415 millones.
Para el ex director de Presupuestos del segundo gobierno de Michelle Bachelet, Sergio Granados, el porcentaje de ejecución muestra que el Ejecutivo no logró cumplir con su programa del año y resaltó a El Mercurio que las consecuencias son fatales para el impulso a la actividad económica que deriva de la inversión pública.
Esto se suma a la ola de malas noticias económicas que llegaron la semana pasada. La economía cerró 2023 con una sorpresiva baja de 1% del Indicador Mensual de Actividad Económica (Imacec) de diciembre, lo que llevó a que el PIB de 2023 anotara una caída acumulada de 0,2%, pese al optimismo que había mostrada el Gobierno respecto a que se lograría esquivar el retroceso económico el año pasado.
«Aquí hubo bastante ingenuidad, en el sentido de creer que el crecimiento estaba asegurado y que, por lo tanto, había que dedicarse a otra cosa», comentó el ex ministro de Hacienda, Felipe Larraín.
A lo anterior se suma la compleja situación por la que atraviesa la construcción, cuyos permisos de obra para viviendas nuevas llegaron a su menor nivel en 32 años. Solo un ejemplo de la profunda crisis que golpea a una industria que anotó una caída de 4% en la inversión el año pasado y ha registrado una seguidilla de empresas en quiebra.
Por otro lado, la persistente alza del desempleo que culminó 2023 en 8,5% -el peor cierre de año desde 2020 cuando la economía era fuertemente azotada por la pandemia de covid-19- es quizás la cara más visible de una actividad estancada que está afectando a distinto sectores.
Fuente: Emol economía, febrero 05 de 2024
La CChC advierte que no se crearán los 140.000 puestos de trabajo “que se necesitan para que nuestra industria esté al nivel de su potencial”. Gremio propone medidas reactivadoras.
El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) informó ayer el número de los permisos de edificación a nivel nacional al cierre de 2023. Los metros cuadrados para viviendas nuevas aprobados por las direcciones de obras municipales sumaron 6,87 millones de m2, lo que implicó una baja de 27,7% anual. Es, además, el menor volumen para un año desde 2010 -cuando el rubro estuvo afectado por el terremoto de febrero-, de acuerdo con la revisión de los datos realizada por «El Mercurio». El panorama empeora al analizar la cantidad de viviendas autorizadas asociadas a los permisos de edificación. En 2023, se aprobaron solo 85.096 unidades, que es la menor cantidad desde las 88.197 unidades de 1991, hace 32 años.
Fuente: Emol economía, febrero 01 de 2024