Por: Rafael Urriola U.
(Economista Jefe Secretaría Técnica de Fonasa)

El programa presidencial de Sebastián Piñera hace algunas precisiones de lo que el candidato RN ha venido sosteniendo en su campaña sobre una jubilación para las dueñas de casa. Propone un sistema previsional donde ella sea titular exclusiva, beneficiándose directamente. Luego dice: “El mecanismo consiste en establecer una categoría de afiliado independiente, abriendo una cuenta de capitalización individual donde ella elija, sin derecho a causar pensiones de sobrevivencia, liberándose, a su vez, la obligación de cotizar 7% de salud. La cotización mínima será igual a 7% del ingreso mínimo para fines no remuneracionales, lo cual equivale a 5 mil 800 pesos mensuales. Quienes entren al sistema serían mujeres mayores de 14 años que estén inactivas, realicen actividades domésticas y tengan uno o más hijos. La edad de jubilación para la afiliada sería de 65 años”.

Y agrega: “En el caso de los hogares que presenten ingresos autónomos inferiores a 250 mil pesos el financiamiento de la medida será cubierta por el Estado en base a un esquema de financiamiento compartido”. La duda es saber cuál es el monto real que percibirán mensualmente las dueñas de casa con esta modalidad porque resulta mediáticamente atractivo decir que todas las dueñas de casa van a recibir un sueldo, pero esta propuesta no resiste un análisis técnico serio, lo que exacerba el peligro de una candidatura que pareciera no escatimar esfuerzos demagógicos. Aun si suponemos que el Estado ponga completamente los 5 mil 800 pesos para cada mujer en esa cuenta de capitalización, se debe descontar inmediatamente las comisiones que hoy cobran las AFP. Siguiendo la información de la Superintendencia de las AFP, si alguien paga 5 mil 800 pesos de cotización, el ingreso promedio por comisiones de las AFP en diciembre de 2005 alcanzaría a los 434 pesos por costo fijo y 2,37% del ingreso como comisión variable. En concreto, 27% del aporte del Estado iría a las AFP. Cabe preguntarse, ¿cómo pretende Piñera asegurar pensiones dignas a las dueñas de casa si hoy sabemos que 50% de los pensionados no lograrán ni siquiera el ingreso mínimo, pese a que cotizan más que los 5 mil 800 pesos propuestos?

Actualmente 190 mil personas mayores de 60 años reciben pensiones asistenciales (Pasis) por un mínimo de 40 mil pesos mensuales. Resulta improbable que los cálculos para la jubilación de dueñas de casa realizados por Piñera siquiera alcancen a esta suma, por lo que cabe preguntarse si la propuesta más bien no conducirá a desmantelar el sistema de protección vigente. Recordemos que el Estado complementa los ingresos de los jubilados hasta un monto que determina las pensiones mínimas, es decir, existe un mecanismo compensatorio que, como todo, podría ser mejor.

No obstante, queda claro en toda política de protección social, en salud o previsión, la eficiencia de las donaciones, cotizaciones o aportes pasa porque las empresas encargadas de su administración reduzcan de forma significativa utilidades y comisiones. Abrir la competencia en la administración de los fondos de pensiones a instituciones públicas que sigan las normas que ha establecido la superintendencia puede ser un estímulo a ampliar la parte para las propias personas de nuestras cotizaciones.

No son demasiadas las empresas dedicadas a extraer el mineral de hierro en el mundo. No es por ser poco rentable o se necesite un conocimiento complejo, sino porque son pocos los minerales usados comercialmente como fuente de hierro, siendo que es el elemento con mayor distribución en la costra de la Tierra con más del 4% del total. La razón es la cantidad de metal o ley que cada mineral contenga.

De acuerdo a su composición química, los minerales de hierro se clasifican y agrupan en óxidos, carbonatos o compuestos de carbono, sulfuros y silicatos. Por ejemplo, dentro de los óxidos están la magnetita-Fe₃O₄ (como óxido ferroso-férrico), hematita-Fe₂O₃, Ilmenita-HFeO₂ (como óxido hierrotitanio), y limonita FeO(OH) (como óxido acuoso de hierro). Entre los carbonatos se encuentra la siderita FeCO₃ (como carbonato de hierro). Los de óxido son la fuente más importante de hierro.

Sin duda que la calidad y composición del mineral depende fuertemente de su región geográfica y también del período o edad geológica en que se formó. Esto último se apoya en estadísticas que indican descubrimientos, ubicaciones y eras geológicas durante los cuales los depósitos han ido almacenándose: Cenozoica, Mesozoica, Paleozoica, Pre-Cambriana. Es decir el ambiente geológico influye fuertemente en el tipo y calidad del mineral extraído. Los minerales se dan en ambientes ígneos, metamorfosos o de rocas sedimentarias. Los minerales ígneos se dan en los depósitos de mineral de hierro que son producto de la cristalización de materiales de roca líquida, tanto en depósitos tipo capas, producto del asentamiento de minerales pesados que se cristalizan para formar concentraciones ricas en hierro, como en cuerpos que muestran una relación intrusiva con las rocas de los muros. Estos son generalmente ricos en contenido de hierro y generalmente de alto contenido en fósforo y titanio.

Los depósitos formados producto del contacto entre rocas ígneas y sedimentarias están comúnmente compuestos de magnetita y hematita junto con carbonatos y piritas.

Otros están formados de soluciones calientes que alguna vez transportaron hierro y reemplazaron rocas con favorable composición química de hierro formando cuerpos de mineral irregular y son comúnmente almacenados como piedra caliza; se les llama depósitos hidrotérmicos en donde el hierro se da generalmente como siderita u óxidos.

Con el avance en métodos de beneficiamiento como concentración y aglomeración, la variedad de materiales posibles de ser explotados que contienen hierro pudo ser ampliado a los de bajo grado, lo que en tiempos anteriores era imposible. Estos métodos no sólo ayudan a obtener concentrados de mineral de la taconita (plomo y hierro), sino que también son usados para mejorar el hierro de alto grado controlando su tamaño particular y reduciendo el contenido de la ganga en este mismo.

Las formaciones de hierro primario de las cuales la mayor cantidad del hierro comercial circulante proviene, representan reservas de hierro casi ilimitadas. Este hierro es recuperable entre 25 y 35% y se presenta en forma de hematita o magnetita, los que requieren de un proceso de molido muy fino, considerando que son materiales muy duros. Esto ha llevado últimamente a la obtención de pélets y sínter de alta calidad. Es así como los concentrados de sílice del orden del 4% son el estándar que permite obtener un producto final uniforme en propiedades físicas y químicas amalgamando los hierros crudos de diferentes lugares y minas, utilizando sofisticados sistemas de computación que permiten obtener los aglomerados, pélets o sínter anteriormente descritos.

Métodos de procesamiento

Existen diferentes métodos usados en el descubrimiento de minas y yacimientos de mineral de hierro. Están las técnicas geofísicas basadas en la instrumentación, perforación y otros métodos de estudio geológico tales como el mapeo, que se basa en las medidas contrarrestadas entre el mineral y sus rocas circundantes usando propiedades físicas como el magnetismo y densidad de ellas.

También existe el magnetómetro moderno usado para determinar la fuerza del campo magnético de la tierra o su componente vertical en cualquier punto. La forma del campo magnético de la Tierra no es uniforme debido a irregularidades producto de variaciones en la forma y composición de la corteza terrestre y capa superior. Las variaciones detectadas en menor escala son producto de disturbios magnéticos causados por concentración de material magnético cercano a la superficie y es aquí donde se deben buscar nuevos depósitos.

Las investigaciones magnéticas también ayudan y consisten en rastrear aéreamente mediante el magnetómetro los posibles depósitos. Esto se hace mediante el uso de un helicóptero, por ejemplo, y es una técnica que nació en la Segunda Guerra Mundial como método de rastreo de submarinos enemigos. Los datos obtenidos son inscritos como un ploteo y son mapeados con líneas que conectan puntos de igual densidad magnética. Los patrones de estos mapas indican que donde existen anomalías magnéticas producto de variaciones del campo magnético de la tierra, podrían dar indicios a un posible yacimiento, luego de investigaciones más detalladas, mediciones gravitacionales, estudios electromagnéticos y otras técnicas geofísicas.

Por supuesto no se dejan de lado las técnicas de taladro debido específicamente a los mejoramientos recientes en las técnicas de la perforación de núcleo que permiten obtener muestras de calidad. Para lo anterior se emplean taladros de diamante y mezclas de éste según la dureza de la superficie de muestra. También son ayudados por el movimiento rotatorio penetrante y la circulación en reversa, que permiten una rápida penetración con toma de muestras bastante efectiva.

Para utilizar en el alto horno, se requiere procesar el mineral o concentrados de modo que alcancen las especificaciones físicas y químicas necesarias. Hace dos décadas el mineral era clasificado por los productores para cumplir estándares de estos hornos que demandaban composiciones especiales químicas y particulares como también de estructura. Con el avance de técnicas de concentración y peletización esto se ha tornado más fácil. Las empresas comercializadoras de mineral alcanzan estos requerimientos mediante la obtención e intercambio con otros minerales. La uniformidad, por ejemplo, ha obligado al uso de sistemas de mezcla y aleaciones involucrando la formación sistemática de capas en las pilas de almacenamiento o consumo mediante el corte transversal de estas capas. Lo anterior es usado para preparar una alimentación uniforme para la operación de modernas plantas de sinterización.

El término «beneficiamiento» con respecto al mineral de hierro se emplea comúnmente para designar todos aquellos métodos usados para procesar el mineral con objeto de mejorar sus características químicas, físicas o metalúrgicas de modo de desarrollar una mezcla más deseable para alimentar el horno. Algunos de estos métodos son:

Trituración y Tamizado

Consiste en darle al mineral un tamaño apropiado para ser cargado en el alto horno, el que, actualmente, requiere de la trituración y tamizado de las granzas de carga directa al horno de un tamaño más fino que 6 mm y con más de 30 mm de grueso bruto. El tamaño se selecciona basado en las características del mineral de modo que asegure una alta permeabilidad en el apilado y permita el tiempo suficiente para la reducción del material bruto. Los finos de menos de 6 mm producidos mediante este método son generalmente aglomerados mediante sinterización e incluso a veces regraneados o reconstituidos y peletizados.

Mezcla

La mezcla sofisticada combinada y algunas facilidades para su carga son ahora muy comunes, lo que ayuda a elaborar insumos que logren y cumplan la calidad requerida y los estándares que la industria necesita. Los sistemas más usados son los de apilamiento, que significan el agrupamiento en capas del mineral, donde cada capa representa mineral que varía en tamaño y composición química de las que le preceden y anteceden. El mineral se retira mediante grúas y excavadoras, cargadores frontales y otros. El retiro del mineral de esta pila resulta en la obtención de material con mezcla uniforme proveniente de todas las capas.

Además existe el «beneficiamiento» de mejorar la calidad del hierro de bajo estándar al despachar y embarcar este mismo. Por ejemplo, la formación natural de las reservas provoca capas de casi puro óxido de hierro mezclados con capas de sílice parcialmente descompuestas. El mineral de las capas de sílice puede ser fácilmente mejorado mediante técnicas simples de lavado donde las partículas finas de sílice pueden ser separadas de las más pesadas, densas y demás.

Lavado

Este método es el proceso más simple de concentración de mineral que aprovecha la alta gravedad específica y tamaño bruto del mineral para separarlo de la ganga silicosa más fina y liviana predominantemente en forma de cuarzo y arcilla. Se prepara el mineral para ser lavado en dos etapas más finas que 50 mm. El mineral es alimentado a lavadores especialmente diseñados que se encargan de agitarlo intensamente mediante sus paletas que en combinación con el flujo contrapuesto del agua, remueve la sílice fina de éste, dejando un producto residual muy rico en hierro.

Agitación

Algo más complejo es el de agitación, usado en el mineral con características más refractarias que requiere de quiebre para remover las capas de sílice. Consisten estos instrumentos de agitación, generalmente, en pantallas horizontales que alojan una cama de 15 a 25 cm de profundidad. Mediante la acción pulsante del agua, acción impartida a través de una bomba oscilante o mediante el movimiento físico hacia arriba y abajo de la propia pantalla, el mineral entrante a ésta es estratificado. Al caer el mineral, el movimiento pulsante permite que las partículas de sílice más livianas suban a la parte alta de la cama mientras que las partículas más ricas en hierro bajen a la base.

Existen también otros medios de beneficiamiento como el de Separación de Medios Pesados, el Espiral, la Separación Magnética Húmeda de Alta Intensidad y el Cono Reichert.

Yacimientos en Latinoamérica

Los Mayores Yacimientos de Minera de Hierro en América Latina corresponden a:

Bolivia: Pequeño productor de mineral de hierro a pesar de contar con grandes recursos. Los principales depósitos se ubican en el Cerro El Mutún al sudeste de este país. Importante cantidad de éste se exporta a Argentina. El mineral en forma de finos de sínter posee entre un 63 y 66% de Ley de Fe y es enviado a Paraguay pasando antes por puertos de Brasil. Este mineral consiste en hematita intercalada con remoción previa de sílice. Su grado varía entre 45 y 55% Fe y 11 y 29% de SiO2 además de 0,03 y 0,17% de P. Los estudios últimos de este depósito revelaron que su extracción podría verse facilitada debido a la existencia de gas natural barato que podría exportarse a Chile o Perú y también encaminar algún proyecto de Reducción Directa en la zona.

Brasil: Los estudios de ensayo en las reservas de Brasil arrojan un 53% en porcentaje promedio de hierro. A pesar de esto las minas producen mineral con más de un 65% de pureza. Está constituido el mineral prácticamente de hematita, principalmente en Carajás, con un porcentaje que varía entre 60 y 68% de hierro hematítico, e itabarita en Minas Gerais con porcentajes de variación entre 50 y 60% de hierro. Las principales reservas son estimadas en 50 billones de toneladas y se encuentran específicamente en este estado y en el de Pará. Aunque existen más de 40 compañías envueltas en minería de hierro, las principales son CVRD, Mineracoes Brasileiras Reunidas: MBR, Samarco Mieracao S.A., Samitri S.A., Ferteco Mineracao S.A., CSN e ltaminas.

Existe una división virtual conocida como el «cuadrante de hierro» que geológicamente hablando puede ser dividido en tres grandes unidades correspondiendo a las eras geológicas en donde las principales minas están representadas por capas de itabirita hasta de 250 m de espesor, relacionadas con el Supergrupo Minas y más específicamente al Grupo ltabira. La itabirita posee mineral de hierro de características oxidadas correspondientes a la hematita (67% de Fe) y magnetita de bajo tenor o martita.

El Proyecto Carajás forma parte del Sistema Norte de CVRD y consiste en una mina de tajo abierto con cercanías a instalaciones portuarias en Ponta de Madeira, a 9 km de Sao Luis en el Océano Atlántico, ambos unidos mediante una vía ferroviaria. Este Proyecto tardó siete años en implementarse (1980-1987) durante los cuales los niveles de capacidad fueron variando de la siguiente forma: 15 mt/año hasta enero de 1986, 25 mt/año hasta julio de 1986 y 25 mt/año hasta diciembre de 1987. Debido a la fuerte demanda la capacidad se fue aumentando hasta llegar a 20º mt/año el 2000. El depósito N4 en Grao Pará es una de las minas en operación más grandes del mundo. El Grupo Grao Pará está dividido entre la formación volcánica de Parauapebas y la formación de Carajás. La de Parauapebas consiste en formaciones básicas a medias de rocas metavolcánicas intercaladas con arena y conglomerados, cuyas rocas extrusivas son verdosas, de grano fino y de flujos profiríticos con zonas vesiculares localizadas y depósitos subordinados piroclásticos. La formación de Carajás consiste en una capa gruesa de sedimentos químicos con depósitos de carbonato dolomítico que sube de grado hasta una formación de una banda de hierro jaspilítica extremadamente regular.

El Sistema Sur brasilero es un Cuadrante de Fierro en Minas Gerais, de reservas estimadas en aproximadamente 1,4 billones de toneladas cuyo contenido natural de hierro es de un 56,3% y es explotado por métodos de extracción abierta.

Posee sistemas para mejorar su ley en el mismo sitio de extracción hasta llegar a un contenido de hierro de entre 64 y 67% y es transportado por ferrocarriles hasta el puerto de Tubarao en Vitória, estado de Espírito Santo. CVRD opera seis plantas de peletización en el puerto de Tubaráo, algunas pertenecientes a joint ventures con compañías italianas, españolas, coreanas y japonesas.

El Sistema Norte son las minas de Carajás ubicadas en Marabá y Sao Felix do Xingu, al sur de Pará. Posee reservas de hierro estimadas en 1,6 billones de toneladas además de otros depósitos cercanos a Carajás estimados en 17 billones de toneladas, lo que lo convierte en uno de los depósitos más grandes de mineral de hierro de alto tenor. Este mineral posee un alto contenido de hierro de 66,2% y pueden ser producidos en sus cercanías sínter comercial y granzas de hierro mediante operaciones de trituramiento y de cribado. El mineral extraído es llevado al puerto de Ponta de Madeira a través del ferrocarril de Carajás en el estado de Maranháo.

Mineracoes Brasileiras Reunidas (MBR) es la segunda mayor compañía productora de hierro. También ubicada en el Cuadrante de Fierro de Minas Gerais, comenzó con la mina Pico de ltabirito y se expandió más tarde a la mina de Mutuca. Se espera que la mina Tamandua alcance en el 2012 a 14 millones de toneladas. Su reserva geológica es de 327 millones de toneladas. La mina Capitao do Mato alcanzará este año 9 millones de toneladas y su reserva es de 154 millones de toneladas. La mina Capáo Xavier llegará el 2008 a 6,5 millones de toneladas y su reserva geológica es de 169 mt. La planta de beneficiamiento de Aguas Claras ubicada a 10 km de Belo Horizonte posee una capacidad de 13,2 mt/Año de hierro bruto, sinter y finos y posee los procesos de trituración y apantallamiento, hidroclasificación, ciclonamiento y filtrado. La mina de Mutuca se ubica a 15 km al sur de Belo Horizonte y también ha ido disminuyendo su capacidad desde 6,5 a 2,4 mt/año. Posee un proceso de beneficiamiento similar al de Aguas Claras y produce principalmente hierro bruto de alto grado utilizado para procesos de reducción directa, altos hornos, pélets de sínter y pelets de finos. La mina Pico, ubicada a 40 km al sur de Belo Horizonte posee dos plantas de beneficiamiento: una para la hematita que incluye instalaciones de trituración y apantallamiento, hidroclasificación, ciclón, filtrado y flotación de columnas; y otra para los productos de itabirita, que incluye granzas para altos hornos a carbón y sínter silíceo (5% SiO2), también posee instalaciones para trituramiento y apantallamiento e hidroclasificación. Esta mina posee reservas geológicas de hematita de 183 millones de toneladas y de 550 millones de toneladas de reservas geológicas de itabirita.

SA Mineracao da Trinidad (Samitri) opera cuatro minas en Minas Gerais, donde la mayor es Alegría que partió en al año 1969. El año 1997 produjo 7,1 millones de toneladas de finos y hierro bruto concentrado. Las minas restantes son Morro Agudo, Corrego do Meio y Andrade.

Samarco Mineracao SA es un joint venture entre Samitri y BHP. Opera desde el año 1977 y posee un mineral desintegrable enriquecido (itabirita/hematita) con un contenido del 50% de hierro y 23% de sílice. Su planta de concentración se ubica en Mariana y su mineral es beneficiado hasta quedar con un concentrado del 68% de Fe antes de ser trasladado por tuberías 396 km hasta una planta de peletización antes e ser cargado en el complejo de Ponta Ubu en Anchieta, Espírito Santo. El proceso de concentración consiste en la trituración seguida de ciclones y luego flotación mediante celdas y columnas. La más nueva de las dos plantas de pélets comenzó en 1997 llegando a 12 mt. Toda la producción de Samarco es exportada mediante pélets para alto horno y es enviada principalmente a Europa, mientras que los pélets para reducción directa van a plantas en el Medio Oriente, Caribe, Sudeste Asiático y Canadá. Los pélets concentrados van a plantas en Holanda y Japón.

Ferteco opera las minas Fabrica cerca de Congonhas y Feijoo cerca de Belo Horizonte. Se estiman sus reservas en cerca de 1 billón de toneladas entre ambas. El mineral de Fabrica está compuesto de itabirita de bajo tenor, además de minerales de hematita y limonita. El hierro bruto posee un contenido de 54% de Fe pero mediante métodos de beneficiamiento llega a un 65%. Fabrica está orientada principalmente a altos hornos y plantas de productos de sínter con una capacidad en su planta de peletización de 3,7 mt/año. El complejo minero de Feijoo se ubica a 40 km. al oeste de Belo Horizonte y su mineral es de cuerpo metasomático donde predominan hematitas fuertes y débiles junto con algún mineral limonítico e itabirítico. Es uno de los más ricos existentes con un contenido de 66% de Fe. Su producto es destinado específicamente al mercado de reducción directa y posee procesos de trituramiento y apantallamiento seguidos de ciclones. Sus finos son de tamaño menor a 0,1 mm. La exportación de Fabrica y Feijao se hace a través del puerto de Tubaráo y aproximadamente el 60% se va a Alemania mientras que el resto se distribuye entre Europa, Norteamérica, Asia, Caribe y Medio Oriente.

Otros productores menores de mineral son CSN que opera la mina Casa de Pedra para su propio consumo interno, que le provee con 7 mt de finos de sínter anuales, 2 MT de pélets y 3 Mt de granzas.

La mina Columba provee 0,8 Mt de hierro de reducción directa a Argentina y es enviado a través del Río Paraná hasta el de La Plata.

• Chile: Los principales depósitos de mineral de hierro de Chile se encuentran en Coquimbo, cercanos a las costas del Pacífico. La compañía Minera del Pacifico(CMP) en partes iguales entre el Grupo CAP y la Mitsubishi Corp ha abierto la mina Los Colorados con reservas de 245 Mt con ley de 48% de Fe y que reemplaza a El Algarrobo próxima a agotarse. CMP divide su producción entre la del Valle del Huasco (abarcando las minas Algarrobo y Guacolda junto con su planta de pélets) y la del Valle de Elqui (tomando las minas El Romeral y Puerto Guayacán).

  Además, la mina El Laco ubicada en la Segunda Región de Chile posee mineral de características hematita-magnetita y está preparada para producir granzas y finos, con reservas estimadas de 224 millones de toneladas.

  Cerro Negro Norte es un yacimiento vetiforme que aflora en superficie con una longitud de 1.500 metros y una potencia de 200 metros, ubicado 60 km al norte de Copiapó; posee recursos magnéticos de 200 millones de toneladas y recursos no magnéticos de 39 millones de toneladas.

  Se llama Distrito Los Colorados al sector cercano a la mina «Los Colorados», con recursos estimados de 73 millones de toneladas. Comprende los prospectos Chañar Quemado, Sositas y Coquimbana.

  El Tofo está también ubicada en la IV Región, posee recursos de 1 millón de toneladas de mineral con una ley media de 45% de Fe.

  Romeral Baja Ley es un yacimiento anexo al cuerpo de alta ley de la Mina El Romeral y posee recursos estimados en 152 millones de toneladas.

  El distrito de Minas de El Romeral consiste en una sucesión de cuerpos mineralizados de magnetita de 3.5 km de largo y 0.5 km de ancho, ubicada en un cinturón de rocas volcánicas y cataclásticas, alteradas hidrotermalmente, que han sufrido posteriormente metamorfismo dinámico de carácter regional debido a la Megafalla de Atacama. Este cinturón de supuesta edad jurásica superior neocomiana está controlado por una gran zona de falla, de rumbo norte-sur al Noreste.

  Las brechas de actinolita resultantes de la alteración hidrotermal están contactadas hacia el oeste con la Diorita Romeral. Hacia el este, ellas se encuentran en contacto directo con una vasta zona de alteración.

  Cuerpos masivos lenticulares subverticales de alta ley, con amplio reemplazo de la roca hospedera, coexisten con cuerpos mineralizados brechosos de media ley, con reemplazo parcial de la roca original, y con zonas de baja ley derivadas del relleno de fracturas y de la diseminación del mineral.

  Pueden identificarse varios cuerpos elongados con rumbo norte-sur, denominados Siciliano, Extensión Norte, Cerro Principal y Extensión Sur. Cerro Principal, el mayor y más rico de los cuerpos mineralizados se encuentra actualmente en explotación.

  La mineralización de Cerro Principal está compuesta fundamentalmente por magnetita, con actinolita como ganga predominante y pequeñas cantidades de pirita y apatita.

  La pirita se presenta en vetillas y diseminada, asociada en mayor proporción a la ganga que la magnetita.

  La apatita se presenta diseminada, en agregados de cristales y en guías; está fundamentalmente asociada a la ganga.

  El vanadio se encuentra asociado a la magnetita formando parte de la estructura cristalina, reemplazando al Fe+3.

  Se ha denominado como «textura» la proporción y forma de distribución del mineral y la ganga, generándose la diferenciación de tres texturas predominantes: maciza, brechosa y diseminada, las que se encuentran en diversas proporciones en las unidades mineralizadas.

  El cuerpo mineralizado denominado Cerro Principal está formado por dos unidades de alta ley (Cuerpo Principal y Cuerpo Secundario Sur) y una de baja ley (Unidad Occidental o Cuerpo de Baja Ley).

  La evaluación de las reservas se realiza considerando que constituyen la porción económicamente explotable de los recursos mineros.

  El diseño del pit considera una ley de corte de 30% Fe, con un nivel base de 40 m bajo el nivel del mar y ángulos de talud final entre los 40 y 45º. Los ángulos de talud final se determinan considerando la información estructural y litológica, la geometría del pit y los parámetros geomecánicos obtenidos en el muestreo de los distintos sectores. Así las reservas mineras de Cerro Principal alcanzan a: 40.947 Mt y 46,86% Fe (al 31-12-1999).

  Existe un plan minero que consiste en la ubicación apropiada en el tiempo de las secuencias de extracción de minerales y estéril, de manera de asegurar un desarrollo armónico del pit y la permanente disponibilidad de minerales aptos para cumplir con los compromisos de venta.

  El desarrollo armónico del pit implica remover los bloques de estéril requeridos para generar el mineral a la vista necesario en el mediano y largo plazo, respetar los ángulos de talud del diseño y generar los minerales necesarios para cumplir en cantidad y calidad los planes de producción.

  El Plan Minero considera:

• La geología actualizada
• La evaluación de las reservas
• La capacidad de los equipos mineros
• La capacidad de la Planta de Beneficiamiento.

  Con estos antecedentes se prepara un cuidadoso programa de operaciones que debe asegurar el cumplimiento de los objetivos precedentes, sobre la base de los planes de venta actualizados.

  La capacidad nominal de producción de Romeral alcanza a los 3.9 millones de toneladas anuales: 800.000 TM de granzas, 2.000.000 TM de finos y 1. 100.000 TM de pélet feed.

  Dentro de los productos que comercializa CMP se encuentran: pélet feed como aglomerado en forma de pélets con una ley de 69% y dimensiones menores a 44 micrones; pélet autofundente como finos de mineral aglomerados en nódulos y una ley de 65,5% de Fe de dimensiones 9 a 16 mm; pélet de reducción directa como aglomerado en forma de pélets para ser cargados en procesos de reducción directa, con una ley de 66,4% de Fe y tamaños entre 9 y 16 mm; finos, como aglomerados por sinterización para alimentar el alto horno, con una Ley de 65% de Fe y entre 10 y 44 micrones; granzas, con una ley de 63% de Fe y tamaños entre 10 y 30 mm; pélet chip como pélet que se ha quebrado en su proceso de producción, con una ley de entre 65,5 y 66,4% de Fe y dimensiones menores a 9 mm.

Colombia: Los principales yacimientos se encuentran cerca de Paz del Río en Boyacá a 220 km al noroeste de Bogotá. Son depósitos tipo camas, el mineral es del tipo de mina asociado con sedimentos de la Era Terciaria con un porcentaje promedio de 44% de Fe, 11% de Sílice y 1% de fósforo. Sus reservas fueron estimadas en 73 Mt el año 1980. Es subterránea y es triturado y apantallado. Los finos extraídos anteriormente a 1968 que han sido apilados se usan hoy como sínter feed. Su producción bordea las 600.000 toneladas.

México: La producción de mineral de hierro, pélets y granzas de México es para consumo doméstico exclusivamente. La producción de pélets se da en Monclava de propiedad de AHMSA, Peña Colorada, Alzada y Lázaro Cárdenas de Villacero, aunque en este mismo sector se ha ordenado alguna vez la construcción de una nueva planta por IMEXSA y que no se completó. La empresa minera más grande de México es GAN (Grupo Acerero del Norte), que adquirió los derechos de AHMSA para la explotación de sus operaciones en 1991. Estos incluyen las minas de La Perla y Hércules, ambas conectadas a través de tuberías que llegan a las plantas de sínter y de pélets de AHMSA en Monclava. GAN reinició en 1994 la mina Mercado en Durango luego de estar clausurada por 8 años. Se espera que la producción mexicana llegue a 15 Mt en 2005 luego que la expansión en el uso del gas natural ha estimulado la apertura de plantas de reducción directa.

Perú: El hierro es una sustancia relativamente abundante en este país; sin embargo, sus depósitos no fueron explotados en la época incaica, ni durante la Colonia. Es a partir de 1904, después de casi un siglo de vida republicana, que empezaron las exploraciones por minerales de hierro, descubriéndose varios yacimientos, entre ellos el de Marcona en el Departamento de Ica. La explotación de hierro en el Perú se inicia en 1953 con los trabajos emprendidos en el depósito Marcona. A la fecha es la única mina de hierro en producción, con un promedio anual, en el período 1968 – 1972, del orden de 9.252.214 toneladas métricas.

En el territorio peruano los depósitos de hierro se distribuyen en dos fajas de la provincia metalogénica Andina Occidental. La primera se desarrolla a lo largo de la cadena costanera meridional y estribaciones más bajas de la Cordillera Occidental; la segunda se presenta en la subprovincia polimetálica del Altiplano dentro de la faja de mineralización en rocas sedimentarias.

Hasta el presente se conocen alrededor de 70 localidades donde existen depósitos de hierro, de este conjunto los yacimientos de unas catorce áreas son potencialmente importantes por sus dimensiones y el volumen estimado de mineral que contienen.

Los minerales de valor económico en la mayoría de los criaderos metalíferos son magnetita y hematita; desde el punto de vista genético los yacimientos corresponden a los tipos de: Inyección magmática; Metasomático de contacto; Reemplazamiento, Relleno de fisuras; Metamórfico y Detrítico.

Las reservas de mineral que pueden considerarse como probadas son del orden de 750 millones de toneladas métricas (toneladas con ley del 58,6%), en tanto que las reservas probables y posibles estimadas en base a reconocimientos superficiales de sus dimensiones, sobrepasa los 4,000 millones de TM. La única empresa de hierro en Perú fue Empresa del Hierro del Perú, más tarde adquirida por la compañía china Shougang en 1992. Su producción es cercana a los 5 Mt y es casi puro pélet con menor cantidad de sínter y pélet feed. Casi toda la producción es desviada a China y el resto exportado a Corea, México y Estados Unidos.

Venezuela: En Venezuela el mineral de hierro es extraído de las minas y comercializado exclusivamente por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) y Ferrominera del Orinoco (FMO), las minas se encuentran en la región de Guayana. Las reservas de mineral de hierro que poseen CVG y FMO están estimadas en alrededor de 1,7 billones de toneladas de reservas comprobadas y 13 billones de reservas totales que incluyen los estimados de los depósitos probables y posibles. Venezuela puede suplir la demanda futura de metálicos por más de un siglo, basándose en la demanda actual y en las reservas comprobadas. Por ejemplo, la planta de RDI usa alrededor del 5% de la producción de la CVG, FMO. La planta nueva usará un 19% adicional de la producción.

Las reservas comprobadas para minas con un contenido mínimo de 64% de hierro seco son de 1 billón de toneladas. Este tipo de mineral es clasificado como transportable, y como tal, puede ser utilizado directamente de la mina a las acerías o en un proceso de reducción directa. Existen otros 460 millones de toneladas de reservas comprobadas con un contenido de hierro de 60 a 63%. Este mineral requerirá de un aumento mínimo de calidad para poder ser utilizado en las acerías, a diferencia, por ejemplo, con la mayoría del mineral de los Estados Unidos, que contiene menos del 50% de hierro y tiene que ser beneficiado para poder usarse en las acerías.

En Venezuela, así como en la mayoría de las regiones mineras a nivel mundial, gran parte del mineral extraído de las minas se encuentra en forma de finos por debajo de 1/2″ de tamaño.

Existe una Gran Zona de Venezuela en la que se encuentran los más importantes yacimientos de hierro de este país. Su superficie aproximadamente, es de 94.000 km2 y se extiende desde el territorio de Delata Amacuro al Estado de Apure. Queda comprendido casi por entero en el Estado de Bolívar. Toma el nombre de la sierra Imatacá.

En Venezuela, los yacimientos de mineral de hierro de interés económico se encuentran ubicados en la provincia geológica de Imatacá, cuyas rocas son de la edad precámbrica y van desde los 2.400 a 3.600 millones de años. La provincia de Imatacá, está representada principalmente por gneises, anfibolitas, migmatitas, esquistos anfibólicos, cuarcitas y cuarcitas ferruginosas (formaciones de hierro). Se encuentra situada al norte del Escudo de Guayana entre los Estados Bolívar y Delta Amacuro en una faja de 450 kilómetros de largo por 120 kilómetros de ancho. Las reservas geológicas de mineral de hierro están por el orden de 14.634 millones de toneladas. Los yacimientos de mineral de hierro, con tenores entre 55 y 67% de hierro, son producto del enriquecimiento secundario de las cuarcitas ferruginosas por lixiviación de la sílice en ambiente tropical, existiendo básicamente dos tipos de menas: menas de corteza o costras y las menas friables o finos, con un volumen de reservas geológicas del orden de 1.771 millones de toneladas, siendo los principales yacimientos: San Isidro, Cerro Bolívar, Los Barrancos, Las Pailas, Altamira, San Joaquín, Grupo Redondo, Arimagua y María Luisa. Actualmente están en producción San Isidro, Los Barrancos y Las Pailas, con reservas geológicas estimadas de 591 millones de toneladas.

Cerro Bolívar: es una colina de 11 kilómetros de largo por 3 kilómetros de ancho localizado en el Estado Bolívar, unos 100 km al sur de Ciudad Bolívar y unos 130 km al suroeste de Ciudad Guayana. Posee dos tipos fundamentales de mena: menas de costra compuestas de granos de hematita cementados por goetita y menas friables, las cuales son agregados porosos de granos de hematita y goetita. Las reservas geológicas de alto tenor del Cerro Bolívar alcanzan la cifra de 182 millones de toneladas.

San Isidro, Los Barrancos, Las Pailas y San Joaquín: los depósitos de menas de hierro en conjunto cubren un área de 11 km de largo por 5 km de ancho y conforman el Distrito Ferrífero San Isidro, localizados en el Estado Bolívar a unos 130 km al suroeste de Ciudad Guayana. Estos yacimientos al igual que Cerro Bolívar, se han formado por concentración residual de óxidos e hidróxidos de hierro a partir de las cuarcitas ferruginosas de la serie Imatacá y las menas son igualmente formadas por costras y finos. Las reservas totales de alto tenor del Distrito son de 691 millones de toneladas distribuidas en 205 millones de toneladas en San Isidro, 348 millones de toneladas en Los Barrancos, 38 millones de toneladas en Las Pailas y 100 millones de toneladas en San Joaquín.

Altamira: localizado a 15 km al este de Cerro Bolívar, posee reservas del orden de 163 millones de toneladas de mineral de hierro de alto tenor (63% de contenido de hierro). El cuerpo mineralizado de Altamira está dividido en tres secciones: Oriental, Central y Occidental separadas por cuerpos lateríticos.

María Luisa: posee reservas del orden de 93 millones de toneladas de mineral de hierro con 58% de contenido de hierro.

Arimagua: posee reservas del orden de 136 millones de toneladas de mineral de hierro con 63% de contenido de hierro.

Toribio: posee reservas del orden de 35 millones de toneladas de mineral de hierro con 64% de contenido de hierro.

Grupo Redondo: posee reservas del orden de 159 millones de toneladas de mineral de hierro con 62% de contenido de hierro.

A continuación se muestra la composición química promedio de las reservas geológicas de mineral de hierro de alto tenor (= 55% Fe) y bajo tenor (= 55% Fe) de los principales yacimientos de Venezuela.

Reservas geológicas de minera (de hierro minas principales alto tenor (>55% Fe)

Yacimiento	Millones de toneladas	Análisis químico promedio
		% Fe	% SiO2	%Al2O3	%PPR	%P	%Mn
San Isidro	204.83	65.58	3,15	0,69	2,38	0,053	0.039
Los Barrancos	348,22	64,76	2,36	0,67	4,38	0,082	0,034
Las Pailas	37,98	63,71	4,08	0.81	4,00	0.070	0,031
Altamira	163,00	63,48	4,19	0.93	4,11	0.064	0,029
San Joaquín	100.49	64,58	3,45	0,87	3,32	0.063	0.029
TOTAL	854,52	64,64	3.10	0,75	3,69	0.069	0,034

Reservas geológicas de mineral de hierro minas principales bajo tenor (>5 55% Fe)

Yacimiento	Tipo de Mena	Millones de tons.	Análisis químico promedio
			%Fe	%SiO2	%Al2O2	%PPR	%P	%Mn
Altamira	Friable	75,66	47,17	30,00	0,52	2,03	0,040	0,025
	Dura	213,93	39,37	41,87	0,20	1,62	0.047	0,025
Son Isidro	Friable	52.25	48,51	28,73	0.47	1,43	0.039	0.033
	Dura	161.74	40,79	40,15	0,24	1,26	0.046	0,033
Las Pailas	Friable	20,65	48.79	28,16	0,35	1,72	0.040	0,031
	Dura	80,96	39,72	42,11	0,12	0,95	0,048	0,027
Los Barrancos	Friable	60,12	49.45	27,38	0.23	1,67	0.044	0,031
	Dura	267,91	42,68	37,48	0,19	1,29	0.048	0.027
San Joaquín	Friable	24,85	47.46	29,26	0,87	2,00	0,046	0,026
	Dura	43,79	41,53	38,48	0,77	1,36	0.043	0.024
TOTAL	Friable	233.53	48,23	28,80	0.456	1.772	0.041	0,029
	Dura	768,33	40,98	39,81	0,229	1,344	0,047	0.028

Desde el año 1976, cuando se nacionalizó la industria del mineral de hierro, C.V.G. Ferrominera Orinoco, C.A., empresa del Estado Venezolano, filial de la Corporación Venezolana de Guayana, es la responsable de la explotación y aprovechamiento del mineral de hierro en todo el territorio nacional.

La empresa produce y comercializa mineral de hierro fino, mineral de hierro grueso y pélets, tanto para el mercado nacional como para la exportación.

Producción de mineral de hierro y pélets (millones de toneladas)

Tipo de Producto	1998	1999	2000	2001	2002
Finos	15,1	13,2	16,1	14,3	16.2
Gruesos	1,7	2,1	1,8	2,1	2,3
Total mineral de hierro	16,8	15,3	17,9	16,5	18,5
Peltas	2,7	2.3	2,4	2,5	2,4

Venta de mineral de hierro y pélets por tipo de productos (millones de toneladas)

Tipo de Producto	1998	1999	2000	2001	2002
Finos	10,7	9,1	10,7	11.0	12.2
Gruesos	1,8	1,6	2,1	1,6	1,7
Pellas	3.9	3,3	4,3	3.3	3,4
TOTAL	16,3	14.0	17,1	15,9	17,3

Características químicas de los productos

Producto	%Fe	%SiO2	%P
Fino	66,76	0,98	0.053
Grueso	65.54	0,48	0.073
Pekllas	67,80	1,35	0.050

Algunas estadísticas latinoamericanas sobre mineral de hierro.

Cuadro 1:

América Latina: Producción de mineral de hierro* (1.000 toneladas)

* Incluye el mineral. fino utilizado en posterior aglomeración.

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Cuadro 2

América Latina: Producción de mineral de hierro concentrado* (1.000 toneladas)

* Incluye el mineral fino utilizado en posterior aglomeración.

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Cuadro 3

América Latina: Producción de mineral de hierro sin concentrar* (1.000 toneladas)

* Incluye el mineral fino utilizado en posterior aglomeración.

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Cuadro 4

América Latina: Producción de sínter (1.000 toneladas)

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Cuadro 5

América Latina: Producción de pélets (1.000 toneladas)

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Cuadro 6

América Latina: Exportaciones de pélets (1.000 toneladas)

* Venezuela disminuyó su exportación de pélets. debido al mayor consumo interno por la implementación de nuevos procesos productivos y dos plantas de briquetas.

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Conclusiones

Observando el Cuadro 1, vemos que el total de la producción de hierro de América Latina se ha mantenido estable entre los años 1997-1999. Sin embargo, se observa un fuerte aumento en la producción de aproximadamente 8,6% entre 1999-2000, pasando de 222.996 a 242.381 millones de toneladas. Luego del año 2000 al 2001 se produce un retroceso de un 4,3% llegando a 231.576 Mt. Mediante este simple análisis podemos concluir que la demanda entre los años 1999-2000 aumentó significativamente seguramente debido al uso y puesta en marcha de nuevos procesos de reducción directa o aumento de producción mundial.

Deteniéndonos en el Cuadro 2 inferimos que la producción de mineral de hierro concentrado en esos mismos períodos fue de 96.290 Mt el año 1999 a 107.127 Mt el 2000 y 93.152 Mt el año 2001. Es decir entre los años 1999-2000 el aumento en la producción de este tipo de mineral aumentó en un 11,2 5% aproximadamente para luego caer en un brusco 13% de 2000-2001. Haciendo el mismo análisis para el mineral de hierro sin concentrar, se ve que el año 1999 la producción de América Latina fue de 126.706 Mt, el 2000 fue de 13 5.2 54 Mt y el 2001 de 138.424 Mt.

También analizando las cifras del Cuadro 3, observamos sin embargo que el aumento de producción de este tipo de mineral es sostenido. De lo anterior podemos inferir entonces que el aumento en la producción de mineral se enfocó específicamente en la producción de mineral de hierro concentrado, aprovechando los beneficiamientos y el mejoramiento de sus técnicas.

Del Cuadro 4 se observa que también para este mismo período la producción de sínter en América Latina aumentó, después de que se mantuvo prácticamente estable entre los años 1997-1999, en un 4,8%, para luego caer en un 2,6% a 28.027 Mt el año 2001.

Con los pélets sucede algo aún más importante ya que la producción de éstos en América Latina, Cuadro 5, se ve que aumentó desde 1999-2000 en un 12,27% llegando a 70.911 Mt., para luego descender a niveles estándares comparables a años anteriores (1997-1999), en un 15,2 5% el año 2001 al ubicarse en 60.092 Mt. Lo anterior específicamente gatillado por el aumento significativo en la producción de Brasil y Venezuela, especialmente en este último, producto de la puesta en marcha de importantes procesos de producción de briquetas y de reducción directa como fueron Comsigua, Posven y Orinoco lron, reafirmado por el análisis de la tabla del Cuadro 6 que arroja el resultado de que Brasil aumentó sus exportaciones en el período de 1999-2000 en un 20,2% mientras que Venezuela se mantuvo; lo que nuevamente refuerza la idea que su producción fue destinada principalmente al mercado doméstico. Las exportaciones brasileras entre el año 2000-2001 bajaron en un 17,7% llegando a niveles de años anteriores, lo que avala el hecho de que también mundialmente en el período 1999-2000 se produjo aumentos en el consumo de briquetas (HBC/HRD) para ser usadas en hornos eléctricos como también pélets y finos usados en algunos altos hornos. Nos lleva a concluir que la producción mundial esos años aumentó en forma interesante para luego volver a su tendencia.

Fuente:  Revista Acero Latinoamericano – ILAFA, Septiembre – Octubre de 2003.

«ASIMET A.G., en su constante esfuerzo por impulsar el desarrollo del sector metalúrgico y metalmecánico de Chile, se compromete a promover entre sus asociados, el respeto y la protección del medio ambiente de acuerdo a la normativa ambiental vigente y a los compromisos que se adquieran voluntariamente, asegurando -de esta manera- el mejoramiento continuo y el desarrollo sustentable del sector.»

PRINCIPIOS

• Fomentar la adopción de conceptos como la prevención de la contaminación, la protección del medio ambiente y el buen uso de los recursos naturales, permitiendo el desarrollo sustentable de la industria.

• Promover el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, así como los acuerdos que la empresa, el sector o el país suscriban en estas materias.

• Participar en la generación de nuevas normativas ambientales que involucren las actividades del sector metalúrgico y metalmecánico, a objeto de velar por que ellas sean de aplicación gradual y acordes a la realidad del sector y de la industria nacional.

• Apoyar y promover el mejoramiento continuo de los procesos, a través de la adopción de iniciativas de producción limpia y de estándares de gestión ambiental, tales como las normas ISO 14000.

• Cooperar en la educación ambiental de nuestra comunidad y con aquellas instituciones y organizaciones que promuevan soluciones innovadoras para la protección del medio ambiente.

Junio del 2002

La Ley 20.005 publicada en el Diario Oficial el día 18 de Marzo de 2005, introduce una serie de modificaciones al Código del Trabajo, a la ley 18.834 que aprueba el Estatuto Administrativo y a la ley 18.883 sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.

Este trabajo se limita a exponer las modificaciones introducidas por la ley al Código del Trabajo.

1. Concepto.

La ley introduce como inciso segundo lo siguiente: «Las relaciones laborales deberán siempre fundarse en un trato compatible con la dignidad de la persona. Es contrario a ellas, entre otras conductas, el acoso sexual, entendiéndose por tal el que una persona realice en forma indebida, por cualquier medio, requerimientos de carácter sexual, no consentidos por quien los recibe y que amenacen o perjudiquen su situación laboral o sus oportunidades en el empleo.

«En cuanto a la definición de Acoso Sexual, se discutió en el Senado que ella debía ser amplia, sin indicación de la condición de superioridad o inferioridad que presenten los involucrados, ya que este tipo de conductas puede perfectamente presentarse entre trabajadores de un mismo rango jerárquico.

Se entendió que el acoso sexual es un acto de discriminación ya que consiste en «poner a un trabajador o trabajadora en virtud del cual se le exige un comportamiento – en este caso de carácter sexual- que va más allá de lo que son sus funciones, para acceder a un beneficio o mantener el empleo, cuestión que no se requiere al resto de sus compañeros de labores».

2. Modificaciones al Reglamento Interno

La ley 20.005, introduce como inciso segundo del artículo 153 lo siguiente: «Especialmente se deberán estipular las normas que se deben observar para garantizar un ambiente laboral digno y de mutuo respeto entre los trabajadores.» En esta materia se estimó que es conveniente establecer un procedimiento en el reglamento interno dado el desconocimiento que existe acerca de la forma de enfrentar estas situaciones.

Por esta razón y como una orientación a los empleadores a adecuar estos instrumentos a la nueva normativa, la Dirección del Trabajo elaboró un formato, que si bien constituye sólo un modelo, sirve de base para las modificaciones que deban realizarse en esta materia.

El texto del reglamento interno elaborado por la Dirección del trabajo se adjunta en el ANEXO.

En cuanto a las disposiciones que debe contener el reglamento interno, se agrega como N° 12 del artículo 154 lo siguiente: «El procedimiento al que se someterán y las medidas de resguardo y sanciones que se aplicarán en caso de denuncias por acoso sexual». En el caso de estas denuncias, el empleador que, ante una denuncia del trabajador afectado, cumpla íntegramente con el procedimiento establecido en el Título IV del Libro II, no estará afecto al aumento señalado en la letra c) del inciso primero del artículo 168.

En otras palabras, el empleador que cumpla con el nuevo procedimiento, incorporado por la ley en comento, no estará afecto al aumento del 80% por sobre la indemnización correspondiente, si se declarare judicialmente que la terminación del contrato de del Trabajador denunciado por conductas de acoso sexual, es indebido.

De esta manera y en relación con el punto tercero siguiente, de este trabajo, el legislador ha precisado la responsabilidad del empleador, haciéndola más objetiva.

3. De la Investigación y Sanción del Acoso Sexual

El trabajador afectado por conductas de acoso sexual deberá denunciar la situación por escrito a la dirección de la empresa, establecimiento o servicio o directamente ante la Inspección del Trabajo.

Si la denuncia se efectúa al empleador, éste debe adoptar las medidas de resguardo necesarias respecto de los involucrados, y se da como ejemplo, la separación de espacios físicos o redistribución de la jornada o cualquiera otra tomando en consideración la gravedad de los hechos imputados y las posibilidades derivadas de las condiciones de trabajo.

Cuando la denuncia se efectúe directamente a la inspección del trabajo, ésta sugerirá a la brevedad la adopción de las medidas ya señaladas al empleador.

Luego de tomar la medidas necesarias para evitar la prosecución del acoso sexual, es necesario que se inicie una investigación tendiente a esclarecer los hechos y establecer responsabilidades y sanciones. Para ello el empleador tiene dos opciones, la primera, remitir los antecedentes con los que cuente a la inspección del trabajo, en el plazo de 15 días, para que dicha institución se encargue investigar. Las conclusiones a que llegue la inspección deberán ser puestos en conocimiento del empleador, del denunciante y del denunciado.

La segunda es iniciar una investigación interna, a cargo del empleador o de quien este designe, y debe ser finalizada dentro de 30 días, además debe constar por escrito y debe ser llevado en estricta reserva, garantizando que ambas partes sean oídas y puedan fundamentar sus dichos. Las conclusiones deberán enviarse a la inspección del trabajo respectiva.

En conformidad al resultado de la investigación el empleador deberá, dentro del plazo de 15 días desde la recepción del mismo, disponer y aplicar las medidas o sanciones que correspondan.

4. Causal de Despido

Se incorpora en el artículo 160 letra b) del Código del Trabajo una nueva causal de Despido, cual es, «Conductas de acoso sexual». Ella se aplica para el caso de acoso horizontal, es decir, cuando dichas conductas se presentan entre pares dentro de la empresa.

Si se presentare acoso vertical, vale decir, que el denunciado sea el empleador, la denuncia por acoso sexual deberá ser interpuesta ante la Inspección del Trabajo y es ella quien estará a cargo de la investigación de los hechos. Además se establece a favor del trabajador afectado la figura del despido indirecto, que consiste en la facultad del trabajador de poner término al contrato de trabajo si el empleador incurriere en las causales a) y b) del artículo 160 N° 1, vale decir, la falta de probidad del empleador en el desempeño de sus funciones y Conductas de acoso sexual.

Asimismo, el trabajador tiene derecho al pago de una indemnización equivalente a la última remuneración mensual devengada por el trabajador o la pactada individual o colectivamente aumentada en un 80%, en caso del artículo 160 letra a), y además del pago de las indemnizaciones que correspondan, como por ejemplo el daño moral.

El despido Indirecto y la determinación del monto de la indemnizaciones a pagar debe determinarse ante el Juez de Letras del Trabajo correspondiente.

Como contrapartida, si el trabajador o trabajadora hubiese invocado «conductas de acoso sexual» falsamente o con el propósito de lesionar la honra de la persona demandada y el tribunal hubiese declarado su demanda carente de motivo plausible, deberá indemnizar los perjuicios que cause al afectado y estará sujeto a las otras acciones e indemnizaciones legales que procedan, como por ejemplo, la de injurias y calumnias en su caso.

5. Reserva de la Investigación y del Procedimiento Judicial

En diversas disposiciones la nueva ley establece la reserva de los procedimientos, en el artículo 211 -C, indicando que la investigación interna del empleador deberá «ser llevada en estricta reserva…» y al modificar el artículo 425, el inciso segundo agrega «… Las causas laborales en que se invoque una acusación de acoso sexual, deberán ser mantenidas en custodia por el secretario del tribunal, y sólo tendrán acceso a ellas las partes y sus apoderados judiciales».

Esto pretende resguardar la honra y facilitar las denuncias por esta materia, sin exponer a los involucrados al escrutinio público, antes de terminada la investigación y establecidas las responsabilidades consecuentes.

ANEXO

GOBIERNO DE CHILE DIRECCIÓN DEL TRABAJO DPTO. DE RELACIONES LABORALES SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA

Con la publicación de la Ley N° 20.005 que introdujo modificaciones al Código del Trabajo, a los Artículos 2°, 153°, 154°, 160°, 168°, 171°, 425° y agregó el Título IV al Libro II, sobre Investigación y sanción del acoso sexual en el trabajo, por lo que se hace necesario orientar a aquellas empresas que tengan 10 o más trabajadores y que tienen la obligación de tener un Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, sin perjuicio de aquellas que no reúnen este requisito puedan implementar uno, en torno al cumplimiento de estas modificaciones a través de las siguientes adiciones a dicho reglamento:

1. Agregar en lo referente a Obligaciones y Prohibiciones a los trabajadores, lo siguiente:

2. El artículo 153 en su nuevo inciso segundo, estipula:

«Especialmente, se deberán estipular las normas que se deben observar para garantizar un ambiente laboral digno y de mutuo respeto entre los trabajadores».

Las estipulaciones que se proponen son:

Por su parte, el artículo 154º, en su numerando 12, señala que se deberá estipular un procedimiento al que deben someterse y las medidas de resguardo y sanciones que se aplicarán en caso de denuncias por acoso sexual, concordado con el Título IV del Libro II del Código del Trabajo.

Artículo 1. El acoso sexual es una conducta ilícita no acorde con la dignidad humana y contraria a la convivencia al interior de la empresa. En esta empresa serán consideradas, especialmente como conductas de acoso sexual las siguientes: (cada empresa puede hacer una enumeración no taxativa de prácticas posibles de ser categorizadas como de acoso sexual).

Artículo 2. Todo trabajador/a de la empresa que sufra o conozca de hechos ilícitos definidos como acoso sexual por la ley o este reglamento, tiene derecho a denunciarlos, por escrito, a la gerencia y/o administración superior de la empresa (o establecimiento, o servicio), o a la Inspección del Trabajo competente.

Artículo 3. Toda denuncia realizada en los términos señalados en el artículo anterior, deberá ser investigada por la empresa en un plazo máximo de 30 días, designando para estos efectos a un funcionario imparcial y debidamente capacitado para conocer de estas materias.

La superioridad de la empresa derivará el caso a la Inspección del Trabajo respectiva, cuando determine que existen inhabilidades al interior de la misma provocadas por el tenor de la denuncia, y cuando se considere que la empresa no cuenta con personal calificado para desarrollar la investigación.

Artículo 4. La denuncia escrita dirigida a la gerencia deberá señalar los nombres, apellidos y R.U.T. del denunciante y/o afectado, el cargo que ocupa en la empresa y cuál es su dependencia jerárquica; una relación detallada de los hechos materia del denuncio, en lo posible indicando fecha y horas, el nombre del presunto acosador y finalmente la fecha y firma del denunciante.

Artículo 5. Recibida la denuncia, el investigador tendrá un plazo de 2 días hábiles, contados desde la recepción de la misma, para iniciar su trabajo de investigación. Dentro del mismo plazo, deberá notificar a las partes, en forma personal, del inicio de un procedimiento de investigación por acoso sexual y fijará de inmediato las fechas de citación para oír a las partes involucradas para que puedan aportar pruebas que sustenten sus dichos.

Artículo 6. El investigador, conforme a los antecedentes iniciales que tenga, solicitará a la gerencia, disponer de algunas medidas precautorias, tales como la separación de los espacios físicos de los involucrados en el caso, la redistribución del tiempo de jornada, o la re destinación de una de los partes, atendida la gravedad de los hechos denunciados y las posibilidades derivadas de las condiciones de trabajo.

Artículo 7. Todo el proceso de investigación constara por escrito, dejándose constancia de las acciones realizadas por el investigador, de las declaraciones efectuadas por los involucrados, de los testigos y las pruebas que pudieran aportar. Se mantendrá estricta reserva del procedimiento y se garantizará a ambas partes que serán oídas.

Artículo 8. Una vez que el investigador haya concluido la etapa de recolección de información, a través de los medios señalados en el artículo anterior, procederá a emitir el informe sobre la existencia de hechos constitutivos de acoso sexual.

Artículo 9. El informe contendrá la identificación de las partes involucradas, los testigos que declararon, una relación de los hechos presentados, las conclusiones a que llegó el investigador y las medidas y sanciones que se proponen para el caso.

Artículo 10. Atendida la gravedad de los hechos, las medidas y sanciones que se aplicarán irán desde, entre otras las que podrían ser: una amonestación verbal o escrita al trabajador acosador, hasta el descuento de un 25% de la remuneración diaria del trabajador acosador, conforme a lo dispuesto en el (o los) artículo(s) ….. de este Reglamento Interno, relativo a la aplicación general de sanciones. Lo anterior es sin perjuicio de que la empresa pudiera, atendida la gravedad de los hechos, aplicar lo dispuesto en el artículo 160 Nº1, letra b), del Código del Trabajo, es decir, terminar el contrato por conductas de acoso sexual.

Artículo 11. El informe con las conclusiones a que llegó el investigador, incluidas las medidas y sanciones propuestas, deberá estar concluido y entregado a la gerencia de la empresa a más tardar el día … contados desde el inicio de la investigación, y notificada, en forma personal, a las partes a más tardar el día …. (Estos plazos deben enmarcarse en el término de treinta días que la empresa tiene para remitir las conclusiones a la Inspección del Trabajo)

Artículo 12. Los involucrados podrán hacer observaciones y acompañar nuevos antecedentes a más tardar al día ….de iniciada la investigación, mediante nota dirigida a la instancia investigadora, quien apreciará los nuevos antecedentes y emitirá un nuevo informe. Con este informe se dará por concluida la investigación por acoso sexual y su fecha de emisión no podrá exceder el día 30, contado desde el inicio de la investigación, el cual será remitido a la Inspección del Trabajo a más tardar el día hábil siguiente de confeccionado el informe.

Artículo 13. Las observaciones realizadas por la Inspección del Trabajo, serán apreciadas por la gerencia de la empresa y se realizarán los ajustes pertinentes al informe, el cual será notificado a las partes a más tardar al ….. día de recibida las observaciones del órgano fiscalizador. Las medidas y sanciones propuestas serán de resolución inmediata o en las fecha que el mismo informe señale, el cual no podrá exceder de 15 días.

Artículo 14. El afectado/a por alguna medida o sanción, podrá utilizar el procedimiento de apelación general cuando la sanción sea una multa, es decir, podrá reclamar de su aplicación ante la Inspección del Trabajo.

Artículo 15. Considerando la gravedad de los hechos constatados, la empresa procederá a tomar las medidas de resguardo tales como la separación de los espacios físicos, redistribuir los tiempos de jornada, re destinar a uno de los involucrados, u otra que estime pertinente y las sanciones estipuladas en este reglamento, pudiendo aplicarse una combinación de medidas de resguardo y sanciones.

Artículo 16. Si uno de los involucrados considera que alguna de las medidas señaladas en el artículo anterior es injusta o desproporcionada, podrá utilizar el procedimiento general de apelación que contiene el Reglamento Interno o recurrir a la Inspección del Trabajo.

El día 14 de abril de 2005 entró en vigencia la Ley 19.983 que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a la copia de la factura, que promete reducir los costos financieros de las pequeñas y medianas empresas y dar un impulso a la industria del factoring.

Desde ahora las facturas deberán incorporar una nueva copia para los efectos de su transferencia a terceros. Actualmente se emite en original que es para el comprador, y dos copias: la primera para el emisor y la segunda para el control tributario del Servicio de Impuestos Internos (SII).

La nueva copia es la que tendrá mérito ejecutivo, que implica fortalecer y facilitar las acciones de cobro del pago implícito en ella y, además, podrá ser transferida a un tercero si el tenedor de la factura quiere hacer caja antes del vencimiento de las condiciones de pago de dicha factura.

La iniciativa, que constituye uno de los puntos de la Agenda Pro Crecimiento, permitirá ahorros en los costos financieros de las pequeñas empresas de entre US$ 400 millones y US$ 800 millones anuales, según las autoridades.

¿Cómo opera la nueva ley y cuáles son los requisitos que deben cumplir las facturas para que tengan mérito ejecutivo?  Son las preguntas que responden los abogados Magdalena Brzovic Orrego, abogado magíster en Dirección y Gestión Tributaria y Arturo Covarrubias Medina, del estudio jurídico Pérez Donoso.

Acceso a un juicio ejecutivo

La nueva Ley permite que el acreedor o a quien se le hayan transferido los créditos contenidos en la factura, pueda efectuar su cobro judicial mediante un juicio ejecutivo. Antes de entrar en vigencia esta Ley si se demandaba se debía iniciar el juicio citando al demandado a reconocer la deuda, y si éste la negaba se debía iniciar un juicio ordinario, proceso que podía durar tres años, y otros tres si el demandado acudía a la Corte de Apelaciones con la consiguiente suspensión de la sentencia y la paralización del juicio. Con la sentencia del juicio ordinario recién se podía iniciar el cobro ejecutivo de la factura.

Pero “a partir del 15 de abril esto cambia. La nueva Ley permite demandar ejecutivamente y en caso de oposición se tramita dentro del mismo juicio sin que sea necesario iniciar un juicio ordinario”, explica Covarrubias. El juicio ejecutivo permite al acreedor obtener el cumplimiento forzado de una obligación que no ha sido cumplida por el deudor.

¿Cuándo se está obligado a pagar la factura?

La factura puede pagarse al momento que se recibe la factura, en un día determinado o fechas que fijen las partes. Si no se establece un plazo se entiende que debe ser pagada dentro de los 30 días siguientes a su recepción. Si nada se dice en ningún caso se entiende que se pagó.
“En este punto, la ley no lo dice, pero es conveniente establecer una cláusula de aceleración. Para el acreedor es fundamental ponerla”, recomienda Covarrubias.  De lo contrario, si se establecieron vencimientos parciales y hay atrasos, se tendrá que demandar por cada cuota no pagada y no por el total, como sí lo permitiría al estipularse tal cláusula.

¿Qué requisitos debe cumplir una factura para que tenga mérito ejecutivo?

No tiene que haber sido reclamada; que su pago sea actualmente exigible, es decir, que no haya un plazo pendiente y que no esté prescrita. Un año es el plazo de prescripción, el que se cuenta desde el vencimiento del plazo estipulado en la factura y si son vencimientos parciales, el plazo correrá respecto de cada vencimiento; en la factura debe constar que se recibieron las mercaderías o que se prestó el servicio. Debe constar también quién es el comprador o beneficiario y se debe identificar el receptor de las mercaderías o servicio.  El cuarto requisito es la gestión preparatoria. Covarrubias explica que los títulos ejecutivos pueden bastarse a sí mismos o pueden requerir una gestión preparatoria, en este caso se requiere que se notifique judicialmente la presentación del cobro de la factura y se le da un plazo de 3 días al demandado para se oponga a la ejecución . Si el demandado no se opone o si presenta sus descargos y son desestimados por el tribunal el título estará perfecto y se podrá proseguir con el cobro ejecutivo de la factura.

¿Qué se puede alegar?

La falsificación material de la factura o guía de despacho respectivas; la falsificación material del recibo de la mercancía o los servicios prestados, o bien la falta de entrega de la mercancía o de la prestación del servicio, según sea el caso; o que efectuada la alegación, ésta fuese rechazada por resolución judicial. Estos hechos se deben alegar en la gestión previa.
La idea del legislador es que no se presenten alegaciones infundadas, es decir, que no se alegue la falsedad maliciosamente con el solo objetivo de ganar plazo. Para prevenir esta situación la ley estableció una sanción que lo condena a pagar el saldo pendiente de la deuda, con un recargo del 100% de lo adeudado, más intereses y costas”, para el caso que su impugnación sea desechada, afirma Covarrubias.

¿Cuándo se puede reclamar una factura?

Se puede reclamar inmediatamente de recibida, dentro de los 8 días corridos siguientes a su recepción, o dentro del plazo que estipulen las partes sin que supere 30 días corridos.  “Si se reclama inmediatamente hay un problema probatorio en caso de que haya un juicio, ya que se devuelve la factura y si hay una demanda, el demandado se queda sin pruebas de la devolución. Por eso es importante que al devolver la factura exija un documento que acredite el rechazo de la factura”, aconseja Covarrubias.  Si se reclama después de recibida la factura debe ponerse en conocimiento del emisor mediante carta certificada o de cualquier otro modo que permita acreditar tal reclamo.

¿Qué pasa si alguien se niega a otorgar el recibo de las mercaderías o servicios en la factura?

Corresponde al Servicio de Impuestos Internos (SII) fiscalizar el cumplimiento de esta obligación, denunciando la infracción ante el juez de policía local del domicilio del afectado. La misma denuncia podrá hacerla directamente el afectado ante el mismo tribunal.  Magdalena Brzovic explica que durante la tramitación de la iniciativa una de las críticas que se planteó en este sentido es que en la práctica existirían dos tipo de facturas: las de primera y las de segunda clase, es decir, las que fueron aceptadas y las que no lo fueron.  “Al no tener la constancia de la recepción no se configura el título con mérito ejecutivo que necesita la factura para iniciar un juicio rápidamente”, agrega.  Para poner coto a este tipo de situaciones la Ley estableció una sanción, la que se aplica previa denuncia de los afectados o del SII.

¿A cuánto asciende la sanción si no se otorga el recibo de las mercaderías?

Hasta el 50% del monto de la factura, con un tope de 40 Unidades Tributarias Anuales.

¿Cómo se puede transferir la factura a un tercero? 

El cedente debe estampar su firma en el anverso de la copia cedible, agregando su nombre completo, rut, domicilio del cesionario y proceder a su entrega.

Lo formal

Magdalena Brzovic señala que el SII a través de la resolución nº 14 de 08 de febrero de 2005 detalló todos los procedimientos a seguir en el período transitorio que estableció la entidad y que va desde la vigencia de la Ley hasta el 31 de diciembre de 2005.

¿Qué requisitos formales debe tener la nueva factura?

Actualmente las facturas tienen un recuadro rojo en el vértice superior derecho que dice “factura nº…”. Desde el 15 en adelante el cuadro debe ser de color verde y de menor tamaño, lo que permitirá distinguir las facturas antiguas de las nuevas.  La tercera copia y que es la que otorga mérito ejecutivo no da derecho a crédito fiscal. Incluso, precisa Brzovic, “el SII exige que la tercera copia tenga en forma cruzada vertical una leyenda que diga no da derecho a crédito fiscal”.  Además la nueva factura debe tener una leyenda en el vértice inferior derecho que diga “cuadruplicado cobro ejecutivo cedible”.  Brzovic explica que ahora se hace más fácil el uso de los factoring porque hace más clara la operación.  Las guías de despacho, cuando hay transporte de mercaderías, que van a acompañar las facturas tienen que tener la misma leyenda. Esto es válido con todo documento que tenga relación con la Ley del IVA.  También dispone la resolución del SII que se debe realizar un recuadro en el que se estampe la firma, el nombre, el rut de la persona que recibe y la fecha, además de la leyenda: “El acuse de recibo que se declara en este acto, de acuerdo a lo dispuesto en la letra B) del art. 4º, y la letra C) del art. 5º de la ley 19.983, acredita que la entrega de mercaderías o servicios (s) prestado (s) ha (n) sido recibido (s) en total conformidad”.  “Una vez que esto está lleno y firmado el deudor no va a poder reclamar. Es una declaración de carácter definitivo”, asegura Brzovic.

¿Qué pasará con las facturas que no cuenten con la tercera copia?

A partir del 15 abril de 2005 el SII no autorizará el timbraje de factura que no posean la tercera copia con las características antes detalladas. Por lo tanto quienes no la tengan tendrán que mandarla a hacer y utilizar timbres de goma para estampar las nuevas exigencias de la ley, salvo el cambio de color, que será válido hasta septiembre.
Estos documentos deberán ser inutilizados en octubre de este año, procediendo a anularlos uno por uno y en forma diagonal, archivarlos y resguardarlos.  “Lo mismo rige para los documentos electrónicos. La ley dio un plazo de dos meses al SII para dictar la normativa que esté relacionada con documentos de tipo electrónico y eso todavía no ha salido”, añade Brzovic.  No obstante se tendrá que imprimir una copia del documento que incluya el recuadro de identificación de la copia.

Con verificación

Toda factura de ventas y servicios, factura de compras, liquidación-factura, nota de débito, nota de crédito y guía de despacho autorizado por el SII mediante el timbraje de la misma puede ser emitida por el contribuyente hasta el 31 de diciembre del año siguiente. Con posterioridad a esa fecha, no podrá ser emitida, careciendo de validez tributaria. El receptor de los documentos anteriormente mencionados deberá verificar que han sido emitidos válidamente, chequeando la fecha de vigencia de la emisión, con sus respectivos requisitos. Para ello debe chequear en toda factura de ventas y servicios, factura de compras, liquidación-facturas, nota de débito, nota de crédito y guía de despacho que ha sido autorizada por el SII.

Fuente: Diario Financiero, abril 14 de 2005

1.- ¿QUÉ ES EL FLUJO DE FONDOS? Es la Generación de Efectivo de la empresa, su origen y destino.1.1- ¿CÓMO SE CONTROLA ESTE FLUJO? Con el Estado de Generación de Fondos.1.2- ¿QUÉ COMPONE EL FLUJO DE FONDOS? 1.- La Generación Bruta de Caja. 2.- Los Usos y Fuentes Operativas. 3.- Los Usos y Fuentes No Operativas.
2.- CONSTRUYENDO EL FLUJO DE FONDOS
2.1- GENERACIÓN BRUTA DE CAJA Es el Resultado de la Empresa menos el Impacto de Movimientos que no son Flujos de Fondos de Efectivo tales como la Depreciación, la Corrección Monetaria y la Amortización de Gastos que estaban activados.		EJEMPLO GENERACIÓN BRUTA Resultado del Período : $ 300 Depreciación : $ 200 Corrección Monetaria : $ 100 Generación Bruta de Caja : $ 600
3.- CONCEPTOS DE USOS Y FUENTES DE FONDOS ENTRE DOS PERÍODOS USO DE FONDOS: Aumento de un activo o disminución de un pasivo. FUENTE DE FONDOS: Aumento de un pasivo o disminución de un activo.
4.- CONSTRUYENDO EL FLUJO DE FONDOS
4.1.- USO DE FONDOS OPERACIONALES Es la variación que experimentan los Activos Circulantes de la operación (sin considerar caja) durante dos períodos.Si la variación es negativa es una Fuente de Fondos.		Ejemplo Usos Operacionales Aumento Crédito a Clientes : $ 500 Disminución de Inventario : $ 200 Aumento Otros Act. Circ. : $ 100 Usos Operacionales de Caja : $ 400
4.2.- FUENTES DE FONDOS OPERACIONALES Es la variación que experimentan los Pasivos Circulantes de la operación (sin considerar bancos) durante dos períodos.Si la variación es negativa es un Uso de Fondos.		Ejemplo Fuente Operacionales Aumento Crédito Proveedores : $ 400 Disminución Provisiones : $ 200 Aumento Otros Pas. Circ. : $ 100 Fuentes Operacionales de Caja : $ 300   Ejemplo Generación Neta Generación Bruta de Caja : $ 600 Usos Operacionales de Caja : $ 400 Fuentes Operacionales de Caja : $ 300 Generación Neta de Caja : $ 500
4.3.- USOS NO OPERACIONALES Es la variación positiva que experimentan los Activos Fijos Netos y Otros Activos fuera de la operación durante dos períodos.Si la variación es negativa es una Fuente de Fondos.		Ejemplo Uso No Operacionales Aumento Activos Fijos Netos : $ 2.000 Disminución Inv. otras Empr. : $ 200 Aumento otros Act. Fijos : $ 100 Usos NO operacionales de Caja : $ 1.900
4.4.- FUENTES NO OPERACIONALES Es la variación positiva que experimentan los Pasivos de Largo Plazo y el Patrimonio (sin considerar el resultado) durante dos períodos. Si la variación es negativa es un Uso de Fondos.		Ejemplo Fuentes NO Operacionales Aumento Créditos Largo Plazo : $ 1.000 Disminución Provisiones L.P. : $ 300 Aumento Patrimonio : $ 400 Fuentes NO Operacionales de Caja : $ 1.100
Generación Bruta de Caja – Usos Operacionales + Fuentes Operacionales _____________________ = Generación Neta de Caja – Usos No Operacionales + Fuentes No Operacionales _____________________ = Variación de Caja		Ejemplo Flujo de Fondos Generación Neta de Caja : $ 700 Usos No Operacionales de Caja : $ 1.900 Fuentes No Operacionales de Caja : $ 1.100 Variación de Caja : $ 300

LA ESTRUCTURA DE ENDEUDAMIENTO ESTÁ FORMADA POR

– DEUDA PARA CON LOS PROPIETARIOS
– DEUDA CON TERCEROS
1.- Proveedores.
2.- Instituciones Financieras.
3.- Otros Acreedores.

1.- DEUDA CON LOS PROPIETARIOS

Es el patrimonio de la empresa y su permanencia, incremento o disminución corresponde a las alternativas de inversión propias de los propietarios.

2.- LAS DEUDAS CON LOS TERCEROS

SE CLASIFICAN POR
Plazo de Endeudamiento
1.- Hasta 1 año plazo.
2.- Más de 1 año plazo.

Calidad del Deudor
1.- Proveedores.
2.- Instituciones Financieras.
3.- Otros Acreedores.

3.- EL ENDEUDAMIENTO SE MIDE:

 

¿CÚAL ES LA ESTRUCTURA ÓPTIMA EN EL CORTO PLAZO? Que el Activo Circulante sea mayor que el Pasivo Circulante

¿CÚAL ES LA ESTRUCTURA ÓPTIMA EN EL LARGO PLAZO? 3.1.- ¿CUÁNDO EXISTE UNA RELACIÓN SANA ENTRE DEUDA Y CAPITAL?Que Exista una relación sana entre Deuda y Capital en función al valor real de Los Activos. Cuando los Bancos y Proveedores se sienten cómodos como acreedores de la empresa, desean mantener sus créditos y las exigencias de garantías son mínimas. Tipos de Deudas Financieras Factoring : Financia Cuentas por Cobrar Leasing : Financia Activos Fijos Bancos : Financia tanto en el Corto como el Largo Plazo a la Empresa como ente Económico   Fuentes de Financiamiento Activos Financiables Fuentes de Financiamiento Cuentas por cobrar : Proveedores Bancos Factoring Inventarios : Proveedores Bancos Activos Fijos : Bancos Leasing

1.- Generación Operativa de Fondos Negativa.
2.- Falta de Liquidez.
3.- Alto Endeudamiento.

A.- GENERACIÓN OPERATIVA DE FONDOS NEGATIVA

Posibles Causas:

1.- Problemas de Rentabilidad.
2.- Altos Usos Operativos de Caja.
3.- Bajas Fuentes Operativas de Caja.

1.- PROBLEMAS DE RENTABILIDAD

a.- Caída en las Ventas deja a la Empresa con un Costo Fijo Muy Alto.

b.- Aumento en Costos Directos reduce El Margen Operacional.

A + B = La Viabilidad de la Empresa está en juego.

EJEMPLO DE PROBLEMAS DE RENTABILIDAD:
a/b.- Caída en las Ventas / Aumento en los Costos

	Caso 0	Caso 1	Caso 2
Ventas	$ 100	$ 80	$ 100
Cto Dir	$ 40 – 40 %	$ 32 – 40 %	$ 50 – 50 %
Cto Fijo	$ 20 – 20 %	$ 20 – 25 %	$ 20 – 20 %
Margen	$ 40 – 40 %	$ 28 – 35 %	$ 30 – 30 %

Alternativa para mejorar la rentabilidad:

1.- Aumentar Ventas.
(Nuevos Productos, Nuevos Mercados)

2.- Mejorar La Productividad.
(Nuevas Tecnologías, Cambio de Procesos)

3.- Reducir La Planta Fija.
(Outsourcing de Funciones de Apoyo)

1.- PROBLEMAS DE RENTABILIDAD

c.- Los Gastos Financieros se llevan gran parte del Margen Operacional.

d.- Existen otros Gastos no Operacionales significativos.

C + D = Hay que determinar naturaleza de Los Gastos No Operacionales.

EJEMPLO DE PROBLEMAS DE RENTABILIDAD:
C/D.- Gastos NO Operacionales Excesivos

	Caso 0	Caso 1	Caso 2
Margen	$ 40	$ 40	$ 40
Gtos Fin	$ 10 – 10 %	$ 50 – 50 %	$ 10 – 10 %
Otros Gtos	$ 0 – 0 %	$ 0 – 0 %	$ 30 – 30 %
Resultado	$ 30 – 10 %	$ 10 – 10 %	$ 0 – 0 %

Alternativa para mejorar la rentabilidad

1.- Disminuir los gastos financieros.
(nuevas alternativas de financiamiento más baratas, reemplazar factoring por leasing o créditos bancarios a mayor plazo y menor costo -venta de activos prescindibles)

2.- Reducir gastos fuera del negocio.
(separar actividades fuera del giro de la empresa)

1.- PROBLEMAS DE RENTABILIDAD

e.- Los gastos por depreciación absorben gran parte del margen operacional.

E = Este gasto no representa flujo de efectivo y por lo tanto no afecta la generación de caja.

Si no se cubre la empresa está cediendo gratuitamente sus activos fijos.

EJEMPLO DE PROBLEMAS DE RENTABILIDAD:
E.- Gastos por depreciación absorben gran parte del margen operacional.

	Caso 0	Caso 1
Margen sin Gtos	$ 30	$ 30
Depreciación	$ 15 – 10 %	$ 30 – 30 %
Resultado	$ 15 – 15 %	$ 0 – 0 %

Alternativa para mejorar la rentabilidad:

1.- Disminuir los gastos por Depreciación.
(analizar si los activos fijos de la empresa están acorde al nivel de actividad con el objeto de evaluar posibles ventas de activos fijos)

2.- ALTOS USOS OPERATIVOS

Los Altos Usos Operativos pueden corresponder al:

a .- Aumento en el Crédito a clientes.

b.- Aumento en los inventarios.

Aumento implican más fondos invertidos en estos activos.

A.- Aumento en el Crédito a Clientes:

	Caso 0	Caso 1
Ventas	$ 100	$ 100
Plazo de Crédito	60 días	90 días
C x C a Financiar	$ 17	$ 25 + 47%

B.- Aumento en la permanencia de los inventarios:

	Caso 0	Caso 1
Costo Directo	$ 40	$ 40
Plazo Permanencia	90 días	120 días
Invent. a Financiar	$ 10	$ 13 + 33 %

Las Causas de Altos usos Operativos pueden corresponder a:

Un aumento en la actividad lo cual con lleva mayores ventas y mayor nivel de inventario, mayores plazos por condiciones de mercado o ineficiencia interna de la empresa.

3.- BAJAS FUENTES OPERATIVAS

La caída en las Fuentes operativas corresponde básicamente a una disminución en el crédito de proveedores.

Su disminución implica menos fondos disponibles como crédito para financiar el negocio.

A.- Disminución en el Crédito de Proveedores:

	Caso 0	Caso 1
Costo Directo	$ 40	$ 40
Crédito proveedores	90 días	30 días
C x P que financian	$ 10	$ 3 – 70 %

La Causa de bajas Fuentes Operativas pueden corresponder a:

Una disminución en la compras por factores de negocio.
Disminución en el crédito de proveedor por aumento del riesgo empresa.

Alternativas para mejorar la Generación de Fondos:

1.- Las Causas por cambios en el nivel de actividad no son financieramente controlables.

2.- Lo que se recomienda es buscar Fuentes de Fondos alternativas en tanto se incorpora capital de trabajo estable a la empresa.

GENERACIÓN OPERATIVA DE FONDOS NEGATIVA

Como Enfrentar El Problema Internamente

1.- Fortalecer La Ventas.
2.- Cortar Ventas Con Margen Negativo.
3.- Reducir Gastos Fijos.
4.- Eliminar Gastos NO Operacionales.
5.- Mejorar El Ciclo de Negocios.

B.- FALTA DE LIQUIDEZ

Posibles Causas:

1.- Disminución de Activos Circulantes.
2.- Aumento del Endeudamiento de Corto Plazo.

RAZONES PARA UNA BAJA EN LA LIQUIDEZ Los Activos pueden disminuir por ctas por cobrar incobrables o por pérdidas de inventarios. Los Pasivos de Corto Plazo pueden estar financiando activos de largo plazo o inversiones fuera de la empresa.

ALTERNATIVAS PARA MEJORAR LA LIQUIDEZ Reestructurar pasivos a mayor plazo. Recuperar capital de trabajo vía generación de fondos o aportes de capital (venta de activos).

C.- ALTO ENDEUDAMIENTO

Posibles Causas:

1.- Crecimiento del Negocio en base a deuda – baja capitalización.
2.- Descapitalización de la empresa por pérdidas del negocio.

ALTERNATIVAS PARA MEJORAR EL ALTO ENDEUDAMIENTO

Venta de activos circulantes (factoring) para cancelar pasivos.
Sale & Lease Back (arrendamiento) de activos productivos para cancelar pasivos.

1.- Ingrese los datos del Balance.
2.- Ingrese los datos del Estado de Resultados.

Preocúpese de que los datos cuadren en cero en las filas de autoverificación.

1.- ¿QUÉ OBTIENE COMO PRODUCTO?
a.- Estado de Generación de Fondos.
b.- Resumen de los principales Indices de la Empresa.

2.- ¿CÓMO SACAR PROVECHO DE ESTA INFORMACIÓN?
Analice los datos obtenidos con la información de los capítulos:

• Conceptos Básicos
• Aprenda a Leer un Balance
• El Flujo de Fondo

3.- ¿CÓMO EFECTUAR PROYECCIONES?
Las Proyecciones trabajan con dos elementos:

• Los Datos del Último Balance.
• Los Supuestos de condiciones futuras de la empresa.

Los datos del Último Balance son tomados automáticamente de la hoja de diagnóstico que usted previamente completó.

Los Supuestos consisten en las condiciones más probables que se presentarán para su empresa dentro de los próximos años.

Los Supuestos nos hacen pensar en variaciones a futuro en las Cuentas de Resultado: Ventas Costos Directos Costos Fijos Otros Ingresos Otros Egresos

Los Supuestos nos hacen pensar en variaciones a futuro en las Cuentas del Balance: Crédito a Clientes (plazo) Mantención de Inventarios (plazo) Crédito de Proveedores (plazo) Inversiones Cambios en el Patrimonio

Una vez que ha determinado Los Supuestos (qué cambios futuros probablemente afecten a su empresa), debe ingresarlos en cifras para cada año en la hoja supuestos de El Doctor Finanzas.

UN CONSEJO PRÁCTICO: Ingrese los supuestos a partir del año 2 y en el año 1 sólo refleje un mínimo de cambios pues estos cambios tardan en hacer efecto.

EJEMPLOS DE SUPUESTOS
– Ventas – Aumento del 3% en año 1-5% a partir del año2.
– Ctos. Dir – Sin Variación.
– Costos Fijos – Reducción de $ 60 mm.
– Otros Ingresos – Disminuyen a $ 2mm.
– Otros Egresos – Sin Variación.

Ejemplo	2000	Año 1	Año 2	Año 3
Var. Vtas	0 %	2 %	5 %	5 %
Ct. Dir.	50 %	50 %	50 %	50 %
Ct. fij.	20 %	20 %	18 %	18 %
O. Ing.	2 %	1 %	1 %	1 %
O. Egr.	2 %	2 %	2 %	2 %

EJEMPLOS DE SUPUESTOS
– Crédito Ventas – aumenta a 90 días.
– Inventarios – se mantiene en 75 días.
– Proveedores – disminuye a 60 días.
– Inversiones – $50 mm por año en equipos.
– Patrimonio – se capitalizan $ 80 mm el año 1.

Ejemplo	2000	Año 1	Año 2	Año 3
Plaz. Vtas	65	90	90	90
Plaz. Inv.	85	75	60	60
Plaz. Prov.	95	75	60	60
Inversiones	$ 100	$ 50	$ 50	$ 60
Patrimonio	$ 0	$ 80	$ 0	$ 0

QUÉ OBTENEMOS DE RESULTADO: Balances – Estados de Resultado – Flujo de Generación de Fondos – Resumen de principales indices.

Proyectados para los próximos 6 años.

ALTERNATIVAS
El Valor de la Empresa está dado por lo que la Empresa es y por lo que representa.

1.- Por sus Activos Reales.
2.- Por lo que Representa
(por sus activos intangibles)
3.- Por los fondos que Genera.

1.- POR SUS ACTIVOS

1.1.- CONCEPTO
Activos – Pasivos = Valor de la Empresa

La Fortaleza reside más que nada en el valor de sus activos.

Ejemplos:
Inmobiliarias
Empresa de Inversiones.

1.2.- CASOS
a.- Una empresa cuyos activos son edificios y terrenos.
b.- Una empresa productiva de baja rentabilidad pero cuyas instalaciones tienen un alto valor como desarrollo urbano.
2.- POR LO QUE REPRESNTA

2.1.- CONCEPTOS
Costos de lograr Participación de Mercado / Beneficio por la salida de un competidor = VALOR DE LA EMPRESA.
La Fortaleza está en su posición estratégica de mercado o dentro de la industria

Ejemplos:
Empresas con un % importante del mercado o del abastecimiento/ producción.

2.1.- CASOS
a.- La salida del mercado de Avant significó un aumento en precios/ margen para el resto.
b.- Coca – Cola y Pepsi – Cola compran embotelladoras con marcas propias para aumentar su participación de mercado.

3.- POR LO QUE GENERA

3.1.- CONCEPTOS
La Empresa vale por su Generación de Fondos por el período que se estima razonable y trayendo estos Flujos futuros a pesos de hoy

Flujo de Fondos actualizado
(por periodo a considerar)
=
Valor de la Empresa

3.2.- PERÍODO A CONSIDERAR
Dependiendo de la Estabilidad de la Empresa / Industria se considera un período entre 5 a 10 años.

3.3.- EL FLUJO DE FONDOS

Resultado + Depreciación

3.4.- ACTUALIZAR EL FLUJO DE FONDOS
Se considera una tasa (%) para descontar los Flujos de cada año y traerlos a valor actual – moneda de hoy.

3.5.- EJEMPLOS

Período: 5 años
Tasa de Descuento: 10%
Flujos Anuales: $ 100 mm
CADA AÑO

POR LO QUE GENERA
EJEMPLO

Año 1 $ 100/ (1 + 0,1) = $ 90,91
Año 2 $ 100/ (1 + 0,1) Al cuadrado = $ 82,65
Año 3 $ 100/ (1 + 0,1) Elevado a tres = $ 75,13
Año 4 $ 100/ (1 + 0,1) Elevado a cuatro = $ 87,23
Año 5 $ 100/ (1 + 0,1) Elevado a cinco = $ 62,11
VALOR DE LA EMPRESA = $ 401,03
Qué significa este ejemplo

Que un inversionista que se plantea un horizonte de 5 años para recuperar su inversión y le exige un 10 % de retorno anual valoraría esta empresa en $ 400 millones.

La Fortaleza reside en su capacidad de Generar Fondos.
Ejemplos:Toda empresa productiva.

El valor que un comprador estará dispuesto a pagar por el total o parte de la empresa será una combinación de los factores antes mencionados.

El valor de la empresa existe sólo cuando el mercado está dispuesto a pagar dicho valor.