El presidente del gremio, Dante Arrigoni, señaló que una iniciativa de fácil ejecución y de alto impacto que debería haber anunciado el Gobierno es subir el límite de categorización de las pymes, duplicando su límite de ventas anuales hasta las 200 mil UF.
La Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas, ASIMET, apoyó esta noche las medidas de reactivación económica y del empleo que anunció esta noche el Presidente de la República en su cuenta anual, no obstante las calificó de insuficientes para el sector industrial y para los desafíos que Chile tiene por delante.
“El Gobierno debería aplicar en lo que resta de su mandato medidas de fácil ejecución y de alto impacto para la reactivación de las industrias en Chile, como por ejemplo, redefinir el límite de categorización de las pymes, con lo cual se amplía el número de empresas que pueden acceder a programas e instrumentos de apoyo. Concretamente, duplicar los límites de ventas anuales hasta las 200.000 UF, lo que generaría un aumento significativo en la cobertura de los trabajadores, y un aumento importante en la incidencia de las ventas de Chile”, sostuvo el presidente de ASIMET, Dante Arrigoni.
Otras de las medidas que a juicio del gremio debió incluirse en los anuncios del Mandatario fue una depreciación de 150% sobre la modernización de maquinaria manufacturera y productos tecnológicos asociados a la Industria 4.0, “con el objetivo de hacer más productivas y competitivas nuestras empresas que están afectadas por una desigual competencia internacional”, indicó Arrigoni.
Ambas medidas señaladas por el dirigente gremial forman parte del Plan de Reactivación Industrial que elaboraron ASIMET y Econsult, con iniciativas de alto impacto para acelerar la reactivación de la economía y del empleo, y que ya se encuentra en manos de las autoridades económicas.
El presidente de ASIMET, Dante Arrigoni, expresó su apoyo y aprobación al cambio de gabinete, señalando que cualquier estrategia de reactivación de la economía y el empleo “necesita contar con un equipo político que garantice la gobernabilidad”.
En ese sentido, se mostró esperanzado en que este nuevo gabinete político “pueda reencausar la conducción del país por una hoja de ruta conocida, que cuente con la necesaria legitimidad por parte de la ciudadanía y que termine con el clima de incertidumbre que ha predominado en las últimas semanas”, indicó.
“Cualquier plan de reactivación de la economía y el empleo debe desarrollarse sobre la base de una institucionalidad donde no haya incertezas de ningún tipo, y que dé garantías que incentiven la inversión, que es el único camino que tenemos como país para poder superar esta crisis”, concluyó.
La iniciativa es impulsada por Asimet, el Programa Adulto Mejor de la Presidencia de la República de Chile, la Oficina de la OIT para el Cono Sur de A.Latina, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, el Servicio Nacional del Adulto Mayor, la Superintendencia de Seguridad Social, y la Caja de Compensación Los Héroes.
El martes 14 de julio se realizó de manera virtual la segunda sesión del Comité de Coordinación del Proyecto “Diseño e Implementación del Centro de Vinculación Laboral de Personas Mayores: Modelo Experimental de Intermediación Laboral”. Este comité está integrado por la Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas A.G. (Asimet), el Programa Adulto Mejor de la Presidencia de la República, la Oficina de la OIT para el Cono Sur, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, el Servicio Nacional del Adulto Mayor, la Superintendencia de Seguridad Social, y la Caja de Compensación de Los Héroes.
El proyecto tiene por objetivo generar un Modelo de Empleabilidad para la población de las personas mayores, promover el acceso al empleo en conjunto con la Caja de Compensación Los Héroes en las Regiones de Atacama, Metropolitana y Bío-Bío.
En el marco de la iniciativa, se estableció el funcionamiento de este comité de coordinación para asegurar la gobernanza del modelo propuesto, donde las instituciones participantes definen estrategias de colaboración, validan los procesos asociados al diseño y la operación del proyecto, y además participarán de instancias de coordinación en el desarrollo e implementación de actividades.
En esta segunda sesión del Comité de Coordinación, se contó con la participación del especialista en aprendizaje permanente a lo largo del ciclo de vida de OIT Ginebra, Pedro Moreno da Fonseca, quien expuso sobre la importancia de la incorporación de personas mayores en el mercado del trabajo. También se revisaron experiencias exitosas de programas y modelos de intermediación laboral que favorezcan la incorporación al trabajo de personas mayores, destacando en particular las experiencias de Alemania, Austria, Finlandia, Japón y Nueva Zelanda. Finalmente se discutió sobre los desafíos y oportunidades post COVID-19 para la incorporación de personas mayores en el mercado del trabajo.
Participaron del encuentro, Juan Manuel Santa Cruz, Director Nacional del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo; Octavio Vergara, Director Nacional del Servicio Nacional del Adulto Mayor; Claudio Reyes, Superintendente de Seguridad Social; Trinidad Prat, Encargada del Programa Adulto Mejor del Gabinete de la Primera Dama, de la Presidencia de la República; Fabio Bertranou, Director de la Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina; Guillermo Montt, especialista en Protección Social de OIT Cono Sur; Marcelo Fuster, Gerente Corporativo de Asimet y Angelo Ciuffardi, Subgerente de Gestión de Grupos de Interés e Imagen Corporativa de la Gerencia de Asuntos Corporativos de la Caja de Compensación Los Héroes, junto a equipos técnicos de las instituciones participantes.
El Directorio de la Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas, ASIMET, reeligió a Dante Arrigoni Cammas como presidente del gremio para el periodo 2020 -2021. El actual timonel del gremio, quien es director del Grupo Arrigoni, ha estado al frente de la Asociación desde julio de 2018.
La mesa directiva, en tanto, quedó conformada por Carlos Quintana, de Metalúrgica Sudamericana, como vicepresidente de Finanzas; Juan Pablo Aboitiz, de Magotteaux Andino S.A. (Sigdo Koppers S.A.), como vicepresidente corporativo; e Ítalo Ozzano, de Aceros AZA, y Gustavo Alcázar, de Moly-Cop, como vicepresidentes gremiales.
Como desafío para este nuevo periodo al frente del gremio, Dante Arrigoni señaló como objetivo principal lograr la reactivación al más corto plazo de la economía, para lo cual ASIMET ya envío una propuesta concreta al Gobierno: “Esperamos una respuesta positiva a la brevedad por parte de las autoridades al Plan de Reactivación Industrial que diseñamos junto a Econsult, pues estamos convencidos que es un aporte clave para lograr que el país se vuelva a poner en marcha, con medidas de fácil y rápida ejecución y con un impacto inmediato de 350 mil nuevos empleos, entre otros resultados”, señaló.
Además, se les dió la bienvenida a los nuevos Directores del gremio, Roberto de Andraca Adriasola, en representación de CAP, Cintac S.A. y de la Compañía Siderúrgica Huachipato, Armando Valencia, de Industrial y Comercial Valencia S.A. y Fernando García, de Metal Luras SpA.
Sebastián Sichel: “La forma de clasificación de las empresas en Chile es absolutamente conservadora”
En reunión virtual con empresarios de ASIMET, la autoridad afirmó que subir esta categorización un peldaño “nos permitiría a los bancos una posibilidad distinta de usar las garantías estatales”.
“Es una mala mirada de un país que quiere desarrollarse”. Así calificó esta mañana el presidente de BancoEstado, Sebastián Sichel, la actual clasificación de empresas que rige hoy en Chile, la que, según indicó, debe asimilarse a la que existe en países industrializados, como Alemania e Italia.
De esta forma, dio su pleno respaldo a la propuesta que entregó ASIMET al Gobierno de duplicar los límites de la actual categorización de las pymes en Chile –incluida en el Plan de Reactivación Industrial-, iniciativa que permitiría a las empresas poder acceder a mayores beneficios y apoyos en medio de la actual crisis económica.
“Tiene toda la lógica que se corran un peldaño hacia arriba, las micro debería ser hasta 5 mil UF (en ventas anuales), las pequeña pensar en algo más cercano a los 200 mil UF y de ahí hacia arriba. Hay que correr un eslabón completo la calificación, y eso nos va a permitir a nosotros los bancos una posibilidad distinta de usar las garantías estatales”, sostuvo Sichel.
Durante la charla telemática, el presidente de BancoEstado informó que, al 3 de julio de 2020, los créditos Covid – Fogape que se han otorgado se distribuyen de la siguiente manera: un 56% de ellos para la microempresa; un 33% a las pequeñas; un 6,4% a las medianas y un 4,6% a las grandes.
En cuanto a los sectores, la mayoría de las operaciones corresponde al Comercio (23.562), seguido por Servicios (19.781), Transporte y almacenamiento (9.851) y Manufactura (3.337). Estas últimas equivalen a MM$114.685.
Sichel explicó que actualmente el banco se encuentra abocado a una estrategia de ir a ofrecer créditos, debido a que han advertido una baja en los requerimientos en el último mes, con menos de mil solicitudes. “La idea es ir con ejecutivos a ofrecer créditos donde hay necesidad de liquidez. Esto para el banco es riego pero yo estoy dispuesto a correr el riesgo. No es un negocio, el banco está dispuesto a correr políticas de riesgo, porque siento que acá hay una tremenda oportunidad de fidelidad con el banco”, indicó.
En ese sentido, informó que la institución se puso como meta un plazo de 8 días para otorgar el crédito a los clientes, y de 20 días para los no clientes.
Finalmente, sostuvo que para el mediano plazo BancoEstado debe tener una mirada de reactivación mucho más activa, para cuando empiece el desconfinamiento. “Esto requiere ir diseñando instrumentos especiales de financiamiento como capital de inversión o desarrollo de productos para transformación tecnológica con tasas distintas y productos que en general puedan acelerar este financiamiento. Estas estrategias deben ir unidas a subsidios”, concluyó.
La ley 21.210 que Moderniza la Legislación Tributaria, publicada con fecha 24 de febrero de 2020, dispuso que a partir del 1 de junio de 2020 algunos servicios digitales estarán afectos a IVA. Decimos algunos, porque no todos los servicios digitales están gravados con IVA, algunos se encuentran afectos a Impuesto Adicional (IA) y exentos de IVA y viceversa.
A continuación les presentamos las principales preguntas relacionadas con este nuevo impuesto:
¿Qué servicios digitales se encuentran gravados?
Se gravarán con IVA los siguientes servicios remunerados realizados por prestadores sin domicilio ni residencia en Chile:
- La intermediación de servicios prestados en Chile, cualquiera sea su naturaleza, o de ventas realizadas en Chile o en el extranjero siempre que estas últimas den origen a una importación;
- El suministro o la entrega de contenido de entretenimiento digital, tal como videos, música, juegos u otros análogos, a través de descarga, streaming u otra tecnología, incluyendo para estos efectos, textos, revistas, diarios y libros;
- La puesta a disposición de software, almacenamiento, plataformas o infraestructura informática:
Dentro de esta categoría se destacan:
- Software como servicios (SaaS siglas en inglés): Prestados principalmente al usuario final o consumidor. Estos servicios se prestan a través de aplicaciones que se ejecutan en la infraestructura de la nube del proveedor, a la cual el usuario puede acceder a través de varios dispositivos como navegador web o celular.
- Plataforma como servicios (PaaS siglas en inglés): Dirigido principalmente a desarrolladores de aplicaciones, a los cuales se les entrega las herramientas (a través de una plataforma o infraestructura en la nube) para desplegar aplicaciones construidas o adquiridas por ellos.
- Infraestructura como servicios (IaaS siglas en inglés): Similar al PaaS pero más básico, permite al usuario contratar servicios de nube por separado (principalmente procesamiento, almacenamiento, redes y otros recursos informáticos fundamentales) donde el consumidor puede implementar y ejecutar softwares, que puede incluir sistemas operativos y aplicaciones.
4. La publicidad, con independencia del soporte o medio a través del cual sea entregada, materializada o ejecutada.
En este sentido, de acuerdo a la ley, el IVA se aplica cuando los servicios son prestados o utilizados en Chile, sea que la remuneración se reciba en Chile o en extranjero. Así, se entiende que un servicio es prestado en nuestro país cuando, cuando la actividad que genera el servicio es desarrollada en Chile, independientemente del lugar donde éste se utilice.
Por otro lado, la Ley de IVA establece una norma especial respecto a la utilización de los servicios digitales, estableciendo que se presumirá que estos son utilizados en Chile, cuando concurran al menos dos de las siguientes situaciones:
I. Que la dirección IP del dispositivo utilizado por el usuario u otro mecanismo de geolocalización indiquen que éste se encuentra en Chile;
II. Que la tarjeta, cuenta corriente bancaria u otro medio de pago utilizado para el pago se encuentre emitido o registrado en Chile;
III. Que el domicilio indicado por el usuario para la facturación o la emisión de comprobantes de pago se encuentre ubicado en el territorio nacional; o
IV. Que la tarjeta de módulo de identidad del suscriptor (SIM) del teléfono móvil mediante el cual se recibe el servicio tenga como código de país a Chile.
En este sentido, de cumplirse dos de cualquiera de las situaciones antes descritas, se presume que el servicio es utilizado en Chile y, por lo tanto, afecto a IVA.
¿Sobre qué monto se calcula el impuesto (19%)?
La empresa deberá recargar la contraprestación, esto es la “remuneración” por el servicio, cualquiera sea su denominación (ya sea cobro por “habilitación de servicio”, “tarifa por servicio”, “cuota de solicitud” o acceso, cargo, etc.).
¿Serán las empresas extranjeras contribuyentes de IVA?
Las entidades extranjeras no tendrán derecho a crédito fiscal y se encontrarán liberadas de la obligación de emitir documentos tributarios por sus operaciones.
¿Quién es el responsable de pagar el impuesto?
La regla general es que sea el prestador del servicio quien deba declarar y pagar el IVA. Sin embargo, si es beneficiario del servicios es contribuyente de IVA, será este último quien deberá declarar y pagar el impuesto y no el prestador domiciliado o residente en el extranjero.
¿Están afectos a IA los servicios digitales prestados desde el extranjero?
En grandes término, las modificaciones a la Ley de IVA y a la Ley de Impuesto a la Renta producto de este nuevo hecho gravado buscan armonizar ambas normas de forma tal que todas las remuneraciones por servicios prestados o utilizados en Chile por contribuyentes no domiciliados ni residentes en nuestro país estén afectos a IA o IVA, pero evitando que ambos impuestos se apliquen simultáneamente al mismo servicio.
Para ejemplificar lo anterior, a continuación encontrarán el cuadro resumen presentado por el Servicio de Impuestos Internos en la Circular Nº 42 de fecha 11 de junio de 2020:
Fuente: DLA PIPER CHILE
La propuesta del sector se enfoca en cinco medidas, como un incentivo a la recontratación y un nuevo límite de ventas para clasificar a las PYME con el fin de aumentar el acceso a los programas de apoyo.
Al igual que el resto de las industrias, la metalúrgica y metalmecánica no ha quedado ajena a los impactos del coronavirus. El sector ya advertía en enero los efectos que tendría la crisis social en la pérdida de empleos -que en ese entonces se calculaban en unas 25 mil plazas- y luego este pronóstico se superó con creces a raíz de la pandemia,.
El presidente de la Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas (Asimet), Dante Arrigoni, señala que la industria acumulaba una pérdida de 126.500 puestos de trabajo a mayo, lo que equivale a una caída de 14,4% en un año. Y si bien, la mayoría de las empresas del sector se han mantenido operando -son parte de la cadena de compañías con categoría de esenciales-, proyectan que el desempleo llegará a 16% hacia fin de año.
Bajo esa consigna, y en un contexto donde se prevé que la recuperación económica demorará unos tres años, Asimet y Econsult presentarán este lunes al Gobierno un plan de reactivación industrial que apunta a la generación de 350 mil empleos.
Este implica una inversión de US$ 6.500 millones y se centra en cinco medidas que apuntan a modernizar la industria e incrementar la productividad. “La reactivación del sector industrial es clave para Chile, y en particular el de la manufactura, pues representa un 11% del PIB, por lo que necesitamos reactivarnos lo antes posible”, dice Arrigoni.
Las cinco medidas
El plan usó como referente a siete países que cuentan con un alto índice de productividad: Alemania, España, Australia, Estados Unidos, Corea del Sur, Vietnam y Tailandia. Arrigoni explica que, en la actualidad Chile es solamente la mitad de productivo que dichas naciones y la idea es que con estas medidas pueda subir al 70%.
La primera de las acciones apunta a redefinir el límite de ventas que se utiliza actualmente para categorizar las PYME, pasando de 100 mil UF anuales a 200 mil UF (en los países referentes, este tope equivale a 1.200.000 UF).
Con esto -explica Arrigoni- se podrán incrementar las empresas del sector que pueden acceder a programas e instrumentos de apoyo desde 22% a 45%. Además, también aumentará la cobertura de los trabajadores ya que un 55% contaría con beneficios para las PYME, y un subirá su incidencia de las ventas totales del país hasta un 20%. En segundo lugar, se plantea agilizar los proyectos de infraestructura que están en la cartera de concesiones, del plan quinquenal que recientemente dio a conocer el Fondo de Infraestructura y la oficina GPS del ministerio de Economía. Para ello, propone reducir los cuellos de botella como burocracia e incertezas tras el otorgamiento de los permisos correspondientes.
“Un tema fundamental es agilizar la permisología de estos proyectos y que no hemos sido capaces de sacar adelante. Y hoy es fundamental si queremos activar la economía”, dice.
La renovación tecnológica es otro punto clave. Arrigoni enfatiza que las empresas del sector deben adquirir maquinaria industrial 4.0, y para incentivar su adopción propone la depreciación de impuestos de estos activos de 150%.
Incentivo a la recontratación
Según las proyecciones del gremio, este año podría cerrar con una tasa de desempleo de 25% (que implica la pérdida de más de un millón y medio de empleos), por lo que es necesario que existan incentivos a la recontratación de trabajadores. En este escenario, la cuarta medida propone para quienes lleven más de dos meses desempleados, que se otorgue a la empresa que los contrate un 20% del valor de la remuneración del nuevo trabajador como crédito tributario (o rebaja de impuestos).El contrato deberá tener un plazo mínimo tres meses y el crédito tendrá un tope de un salario mínimo.
Finalmente, el último punto está alineado con el histórico anhelo del sector de contar con un ente ministerial. En concreto, propone la reestructuración del Ministerio de Economía, donde la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura se traspase al Minagri, y se cree una Subsecretaría para la Industria. A diferencia del resto de las medidas, esta necesitaría la aprobación del Congreso.
“En 30 años hemos perdido la mitad de la manufactura porque nuestra industria no se ha modernizado al ritmo de los competidores. No tenemos políticas públicas que realmente atienda las necesidades del rubro y por eso lo más acertado es que se pueda crear una subsecretaría que atienda nuestro sector”, enfatiza.
El gremio industrial valoró el acuerdo alcanzado entre el Gobierno y la oposición y destacó el esfuerzo fiscal para hacer frente a la pandemia.
La Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas, ASIMET, valoró esta mañana el consenso alcanzado entre el Gobierno y la oposición para implementar un Plan de Emergencia por hasta US$12.000 millones para enfrentar la crisis económica y social generada por la pandemia.
El presidente del gremio, Dante Arrigoni, calificó como muy positivo este acuerdo, “debido a la urgencia que nos plantea la actual crisis y la necesidad que los chilenos cuenten con algunas certezas frente al futuro, en un escenario de tanta incertidumbre como el que estamos viviendo. En los próximos días, nosotros presentaremos un Plan de Reactivación Económica y del Empleo que será complementario a este acuerdo, y que apunta a preparar a la Nueva Industria que surgirá luego de la pandemia”, adelantó.
Respecto del Plan de Emergencia, Arrigoni valoró especialmente el aumento del Ingreso Familiar de Emergencia a $100 mil, con mayor cobertura y prorrogable en el tiempo, “ya que será esencial cuando lleguemos a tasas de cesantía superiores al 20%”, indicó.
En ese sentido, el dirigente gremial destacó el esfuerzo fiscal, que definió el fondo Covid de dos años por US$12.000 millones, que permitirá medidas de impacto como la adaptabilidad y flexibilidad laboral, y el incentivo a la recontratación de trabajadores, “que será fundamental en ese periodo”.
Asimismo, calificó como clave para la reactivación el plan de inversión pública, no obstante sostuvo que para poder concretarlo habrá que superar algunas ineficiencias y problemas estructurales de la burocracia del Estado y la ‘permisología’”.
Respecto de los incentivos tributarios a las pymes, el dirigente gremial valoró la rebaja del impuesto de primera categoría y PPM y la depreciación instantánea, “medidas que también deberían extenderse a las empresas con ventas anuales menores a UF 1 millón”.
Finalmente, Arrigoni destacó la extensión de la garantía estatal para el financiamiento de las empresas no cubiertas por el crédito Fogape – Covid 19, “que será muy necesario para mantener el ecosistema de servicios que genera la industria”.
El Comité Regional Asimet Biobío, junto con los representantes de las empresas socias de Asimet, Peumayen Ingeniería y RH Seguridad, se reunieron de forma online con el Seremi de Transporte de la Región del Biobío, Jaime Aravena, con el objetivo de dar a conocer cómo enfrentan la emergencia sanitaria en relación al transporte de sus colaboradores frente a la situación de cordones sanitarios en algunas comunas y la frecuencia del transporte público antes del horario del toque de queda, entre otras inquietudes.
La autoridad señaló que existe actualmente un plan que permitirá retomar los servicios de locomoción de Lota-Coronel, después de 50 días de paralización, así como algunas medidas que permitirán enfrentar futuros cordones sanitarios y mejorar la forma de transportarse hacia las empresas del sector y sus hogares.
Para el Seremi, es fundamental que podamos entregar información de aquellos sectores productivos que exista poca frecuencia de locomoción, para poder identificar y de esta forma solicitar que exista un horario más extenso en relación a los servicios troncales antes del horario del toque de queda.
Por su parte, Gustavo Alcázar, presidente del Comité Regional Asimet Biobío, indicó que el gremio está disponible para participar en algún futuro diálogo que sea relevante para exponer la perspectiva de la industria. Además, señaló que el sector Metalúrgico y Metalmecánico se encuentra en un retorno ordenado a sus labores, siempre privilegiando la salud de los trabajadores y la economía del país.
“Entregaremos toda nuestra cooperación a este rubro tan relevante para el desarrollo regional por lo que tendremos un trabajo coordinado y de apoyo de aquí en adelante”, apuntó el Seremi de Economía.
Con el objetivo de conocer cómo enfrentan la emergencia sanitaria y cómo afecta a la producción de la industria metalúrgica y metalmecánica, el Seremi de Economía, Mauricio Gutiérrez invitó a una reunión encabezada por el presidente del Comité Regional Asimet Biobío, Gustavo Alcázar, el cual indicó que, si bien están activos, también están muy preocupados por la continuidad de su trabajo
Para el Seremi de Economía, Mauricio Gutiérrez, la industria manufacturera es fundamental para el desarrollo de la región del Biobío. Al respecto, indicó que “generan miles de puestos de trabajo y dinamismo en la economía, representantes del gremio nos contaron que están tomando todas las precauciones sanitarias para que sus trabajadores estén bien cuidados” destacó.
La autoridad agregó que “este sector ha permanecido funcionado porcentualmente más bajo que lo habitual pero cada vez están retomando con mayor fuerza su actividad, por eso seguiremos trabajando con Asimet, porque además son proveedores de recursos humanos de primera calidad para faenas de montaje en la región y cualquier otra ciudad del país”.
Por su parte, Gustavo Alcázar, Presidente Regional de Asimet Biobío, indicó que “el sector Metalúrgico y Metalmecánico está activo y estamos muy preocupados de que eso se mantenga. Hay todo un círculo virtuoso alrededor de nuestro sector, en el cual no solo damos trabajo, sino que también otros servicios que se requieren para hacer industria y eso es algo muy positivo para el rubro”.
Finalizada la reunión, Gustavo Alcázar comentó que uno de los compromisos adquiridos por el Seremi de la región, fue el de ofrecer ayuda para las personas que no puedan desplazarse desde sus hogares hacia las distintas instalaciones industriales, “si se vuelven a establecer cuarentenas sanitarias o restricciones, el Seremi verá la manera de que esto no entorpezca nuestra capacidad de seguir haciendo industria, pues por la forma de nuestro trabajo es necesario el traslado expedito, siempre resguardando la salud de nuestros colaboradores”, concluyó.